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誰來保護“猴王集團”中小股東?
http://whmsebhyy.com 2001年03月14日 13:59 人民網(wǎng)

  猴王集團破產(chǎn)了。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)破產(chǎn)本屬平常。但是,由于它是上市公司猴王A的原第一大股東,并且它以近乎瘋狂的手段掏空了猴王A從證券市場上募集來的寶貴資金,使這件事又顯得不尋常。猴王A去年中報顯示,猴王集團及其子公司拖欠占用其5.9億元資金。如今,這些債權(quán)有可能顆粒無收。于是,猴王A從3月7日起被戴上了“ST”的帽子。

  大股東將上市公司當作自己的“提款機”,肆意掠奪上市公司資金的現(xiàn)象,在我國證券市場上并不鮮見。比如東海股份第二大股東及其子公司拖欠占用其資金12億多元,而東海股份凈資產(chǎn)也僅為4.45億元。幸福實業(yè)的大股東更為荒唐,私自將其全部經(jīng)營性資產(chǎn)拿去抵押,而3年來幸福實業(yè)居然毫不知情。

  大股東對這些舉動往往振振有詞:當年集團上下勒緊褲帶,才把你股份公司捧上了股市,如今,讓你“回報”一下怎么不行?但是,須知這已嚴重違反了證券市場的“三公”原則,侵害的是中小股東的合法權(quán)益。像猴王集團,悄悄地用猴王A的名義為自己貸款3億元,大肆揮霍,而廣大中小股東卻蒙在鼓里,一無所知,實現(xiàn)市場信息公開化的公開原則體現(xiàn)在哪里?身為大股東,在猴王A身上又是“抽血”,又是讓它為自己擔保,享盡了好處。一旦債臺高筑,干脆破產(chǎn)了之,讓廣大中小股東承受資產(chǎn)縮水、股價劇跌的痛苦,證券市場所有參與者都應(yīng)受到公平待遇的公平原則又體現(xiàn)在哪里呢?

  不僅如此,大股東將上市公司視為“提款機”,還使上市公司陷入“第一年績優(yōu),第二年績平,第三年績差”的怪圈。許多包裝上市的上市公司先天就不足,再遭受這番掠奪,經(jīng)營日趨困難,投資價值微乎其微,直接誘發(fā)了中小股東的市場投機行為,敗壞了整個證券市場的風氣。

  目前滬深兩市上市公司中,國有股權(quán)約占62%。這種獨特的股權(quán)結(jié)構(gòu),使得大股東往往能夠“一股獨大”,將中小股東玩弄于股掌之間。甚至有些股份公司的發(fā)起人,公司還沒上市,就在盤算募集資金有多少能落入自己的腰包。中小投資者是我國證券市場投資者的主體,在當前資金、信息、技術(shù)極不對稱的情況下處于弱勢地位。只有真正保護他們的合法權(quán)益,才能給他們以安全感和投資信心,證券市場才能得到持續(xù)健康的發(fā)展。因此,有必要從制度建設(shè)的角度來規(guī)范上市公司大股東行為。

  首先,要不斷完善上市公司的治理結(jié)構(gòu)。要通過減持部分國有股,提升社會資本的持股比例,形成相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu),來硬化對國有大股東的約束。 其次,要嚴格監(jiān)管上市公司與其大股東在人員、財務(wù)和經(jīng)營上的“三分開”。可以嘗試將是否“三分開”作為上市公司再籌資的前提條件,也可以讓股份公司發(fā)起人在上市前簽署承諾不占用未來上市公司資金的責任狀。

  此外,還要加強對上市公司與大股東之間關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管,強化關(guān)聯(lián)交易的信息披露。嚴禁上市公司向大股東提供擔保。對鄭百文現(xiàn)象的譴責,催生了上市公司退市機制的出臺。但愿對猴王事件的反思,能夠引來各界對保護中小股東權(quán)益的關(guān)注,真正實現(xiàn)市場“三公”。田俊榮




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