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長痛不如短痛 股市監管年里說監管
http://whmsebhyy.com 2001年02月21日 11:13 中國經濟時報

  有人用“軟著陸”來形容2001年的中國股市,蛇年伊始,就讓不少股民感受被套牢的滋味。看著飄綠的大盤,聽著不絕于耳的爭論,默默支撐中國股市的中小股民如何看待股市監管?從大戶室到交易廳的散戶,記者在6個交易日對15位中小股民進行了采訪。面對所見到的一雙雙熱切的眼睛,讓人更增添了幾分責任和壓力。如何保護投資者利益,降低投資風險,是我們所面臨的重大課題。

  中國股市是個該管教的壞孩子

  由于股指下探,記者與走出交易所的幾位老股民聊起來,他們是不同單位的退休職工。60歲的張穎是位退休教師,從1996年開始投資股市,入市資金5.5萬元。她指著公告欄里的信息說:“現在不知道該相信什么,買什么什么跌,現在股市里的上市公司娘都死了,只剩下爹(跌)!”這句話招來一陣無奈的笑聲。同行的老馬告訴記者,有人說股市是嬰兒,我覺得中國股市是個該管教的壞孩子,聽說過現在流行的“股市八怪”就知道了——

  一怪:高價配股不分紅,股民投資無回報。

  二怪:年報會計自己聘,我說盈利就盈利。

  三怪:上市公司勤包裝,哪個吃香往哪裝。

  四怪:只能進,不能出,股市變成垃圾場。

  五怪:基金新貴成股霸,戰略投資變投機。

  六怪:大人物,小消息,指揮股市紅綠飄。

  七怪:莊托游說上電視,一天到晚唱升調。

  八怪:惡莊橫行吃散戶,坐莊圈錢沒人情。

  我不愿意做監管的犧牲品

  40多歲的高新鵬在中經證券北京營業所很惹眼,幾乎每個交易日都能看到他拄著拐杖的身影。他說,我是河南人,1999年送女兒到北京讀書,因為左腿殘疾,家里一共就幾萬塊的積蓄,女兒一學期學費就7000多元,哪里供得起?當時股市很火,只要夠運氣,肯定能賺錢。所以我拿15000投進股市,靠它掙錢供女兒讀書,沒有回老家。不管怎樣,跟風跟對了,就能解決我們父女倆的生活問題。這幾天股市下瀉,聽說因為沒有利好消息,國家加強了監管,我考慮不了太多,只是不愿意當監管的犧牲品。

  丁元是個急性子的人,說話很快:“想當初,《證券法》出臺,各方人士就曾高叫過是長期利好,當時,違規莊家逃之夭夭,眾多散戶深度被套,以致在過去所謂大牛市的龍年里,指數跌創新高,許多股民卻始終在忙于解套,有的甚至至今還沒解套。此次嚴打查處中科系等違規操作的惡莊,又說是長期利好,結果,引發莊股高臺跳水,又重新上演了一出歷史‘好戲’。實際上,對違規莊家而言,別說是拉出了八、九個跌停板,就是再多拉它幾個也無妨,因為莊家橫豎是獲利的,誰曾見過莊家割肉出局?然而,對中小投資者來說,可就慘透了,每天一個跌停板,一開盤卻被莊家封死,眼睜睜看著自己的血汗錢一天天地迅速貶值,束手無策,真是欲逃無門,其狀慘不忍睹。試問,炒股為了什么?在中國答案只有一個——投機,每個人都是抱著發財的心理進入股市的,即使是依靠別人的錢袋來充實自己的錢袋。投資是什么,沒有人想過,所以大家都希望知道內幕消息,都希望傍著莊家撈上一票,雖然明知是ST、PT,但因為莊家的炒作,大家依然放膽買進。買股票是買企業的將來,難道那些資不抵債的企業還有將來可言嗎?企業依靠炒作提高身價,卻不在如何發展上下工夫,這也叫正常嗎?自從股市建立以來,加上不斷降息對人們產生的壓力,導致了股市的膨脹。似乎吳先生扼殺了投機者翻身的機會,可是,你們真的能贏嗎?如果你這把贏了,你不想再賺點?資金不撤走,就遲早還會再回到股市的懷抱里;如果輸了,那就更是不下火線了,結果只能越陷越深。或許有人說我已經賺完撤了,一旦出現資金問題,你難道不會再入市來賭一手?所以,如果是作弊者,你永遠也逃不了。是到了該清算的時候了,治病總是要吃一些苦頭的,但這個苦頭不應太多落在中小投資者頭上。”

  別把莊家一棍子打死

  “誰入市不是為了掙錢?”金融專業畢業、身為工薪階層的李秉君說:“20號大盤又跌了,跌得我們散戶臉都綠了。我20.82塊買了6000股重慶啤酒,現在一股虧3塊多,聽說都是莊家惹得禍。我對莊家又愛又恨。恨的是莊家利用資金、信息優勢,控盤炒作的最終目的在于把投資風險轉嫁給中小投資者;愛的是因為有了莊家,才能借‘與莊共舞’在短時間內投機獲取收益。我們可以清除股市的莊家,清除莊家的過程將是廣大散戶又一次血流成河的過程。但沒有莊家的股市就健康了嗎?我看未必!沒有莊家的股市就會死水一潭。”

  他說,中國的股市是在雙重的體制下建立的,他的游戲規則并不具備市場經濟的要求,大多數公司是包裝上市,本身就是虧損,上市就是為了圈錢。在不具備投資基礎的情況下,股市沒有了莊家,你一定掙不到錢。國家應當規范市場,嚴懲惡莊,但不要一棍子都打死,否則多少普通家庭會傾家蕩產。

  入市資金30萬的李乙浩說,國家對每一手交易是要收稅的,上市公司每年的分紅實在是很少很少,也就是說股市中的錢,決大多數都是股民的,錢是在股民之間(包括莊家)流來流去的,你今天賺的,就是我今天賠的。“股不在好,有莊則靈”。長期以來,中國股市是許多莊家冒險的樂園,不管你是沒人要的垃圾股,還是遭人唾棄的ST、PT股票,只要是莊家介入包裝,管保你一個個如“火中金鳳”脫穎而出。莊家這么做必引發金融危機,對違規資金的清查體現了管理層維護金融體系穩定的良苦用心。對那些違規操縱股價,破壞金融秩序的莊家必須從股市中清除出去。但是,我們也不應因有幾個害群之馬的莊家,就對股市的所有莊家全盤否定,一概棒殺。現在證券傳媒一水兒是莊股的時代已經過去,市場正走向群體投資時代。似乎股市沒了莊家,股民就沒有投機了。果真如此嗎?放眼中國股市又有哪些股票值得我們股民長期投資?不從根本上解決上市公司成長問題,為股民創造一個良好的投資環境,就不要奢談什么告別莊股,走向投資。

  上市公司不分配得治治

  “每次看到上市公司不分配的預案,我氣都不打一處來,憑什么不分紅?”寇蓉有些忿忿然。入市3年投資20萬元的她曾經打電話到所購股票的上市公司詢問,沒有人給她答復。

  她說,我看上海證券信息有限公司的統計,中國證券市場當中,上市公司一直存在嚴重的不分配現象,中小股東的權利也就得不到充分有效的體現。在1999年,不分配的上市公司達到了總家數的約60%,而不實行現金分配即派現的公司家數更多。上市以來從未分過現金紅利的上市公司共有220家(不計2000年度上市的公司),占了上市公司總數的20%以上,其中甚至有67家公司從未進行過利潤分配(其中23家進行了資本公積金轉增股本)。許多上市公司的第一大股東們常常能操縱董事會乃至股東大會,利用上市公司圈錢,用“圈錢”取代“派現”為大股東謀利益這已是市場中公開的秘密。中小股東很多時候沒有選擇的權利。股市的建立是為了給老百姓一個投資的渠道,也給一些亟需資金的企業一個酬資的場所。投資是追求回報的,上市公司賺了錢必須給股東分紅。但五糧液這次徹底粉碎了中國股市中的“投資“二字!也徹底粉碎了股民對“績優”的信心!并且把中國股市的黑暗發揮到頂峰!

  我們要更大的知情權

  吳鋒是交易大廳的民間評論家,他敲著公告欄的玻璃說,知情權作為中小投資者的基本權利,可我們聽到的又怎么可以用做投資信息呢?大家常說莊家黑,卻往往沒看到上市公司比莊家更黑。莊家和上市公司的茍合我們見得太多了,公司發布利空消息,是為配合莊家洗盤或打低股價讓莊家吸籌,公司發布利好消息,是為了配合莊家出貨,這種事例多如恒河沙數。雖說莊家和上市公司的茍合能獲得利益,但他仍受控于上市公司。股評家和散戶更是被上市公司玩弄于股掌之間。許多公司也玩弄了我們的國家,如鄭百文等公司,面對國家,宛如一個面目猙獰的不孝子欺騙他善良的父母。可以說,上市公司已經嚴重違背了國家設立股市的初衷。常有人說,中國的散戶不夠成熟,我卻覺得上市公司比散戶更不成熟,他們為一己之私,在嚴重摧殘著我們的股市。許多公司不在管理和市場上做努力,只懂得從股市里瘋狂地攫取資金。

  作為中國證券市場基石的中小投資者和機構,和大戶在知情權上的信息的極不對稱,造成內幕交易、聯手操縱的證券腐敗現象。要消除這些現象,推進中國證券市場健康穩定發展,必須使中小投資者擁有更大的知情權。

  包括上市公司重大事件的知情權、上市公司經營情況的連續知情權、異動個股資金流向的及時知情權、基金操作情況的知情權、違規違法處理情況的知情權等。

  長痛不如短痛

  劉煜是我采訪的入市資金最多的,從1998年底投資股市累計5000萬元,獲利1.3%。他說按照目前的形勢發展下去,上市公司老不分紅,只想讓股民承擔風險,不想讓股民取得應得利益,不斷有新公司上市圈錢,不斷有不法的公司弄虛作假騙取上市資格坑害股民,不斷有一部分人(大多是莊家)操縱市場牟取暴利,中小股民不斷地被套牢,新股民不斷地加入市場夢想賺錢,結果往往事與愿違。與其這樣下去,不如加強監管,長痛不如短痛。

  俗話說,“沒有規矩,不成方圓。”還股市一個清白,恢復股市的本來面貌,回歸凈資產,建立健全市場機制,穩扎穩打,狠狠打擊違法違規之徒,引導股民抱著正常、理性的心態去投資,約束上市公司遵紀守法,承擔法律義務,搞好經營管理。這樣,痛只是暫時的,換來的是我國股市的持續、穩定、健康的發展,國家、企業和投資者個人的利益的保障。我也是中小投資者,希望股市健康規范發展,也真誠希望證監會加強監控。

  專家言論

  梁定邦(中國證監會顧問):

  監管不能是以一種運動方式來做,一定要均衡。如果僅僅現在加大力度,以后又不干了,停下來等一等,到出了情況又出來干,這樣是不行的。

  現在大家看到監管的信號非常強烈,可能引發較多的賣盤,但我覺得加大監管力度是非常必要的。看長遠一點,市場一定要規范發展,否則市場永遠都不健康,而資本市場本身需要長期的孕育,才能達到最有效的作用。

  我覺得很重要的一點可能不是向證監會提意見,而是向法院、向立法機構提意見。比如,我們需要一套完整的基金法。另外,《公司法》有的地方操作性不強,我們需要一些更能操作的、更適合現在市場發展的法規。還有民事賠償責任問題,現在還是一個模糊之處。這些都希望在今年有所進展。

  (在接受中央電視臺采訪時的談話)

  周小川(中國證監會主席):

  上市公司的質量問題是我國資本市場改革與發展的核心問題之一。當前我國的上市公司還存在很多缺陷如沒有建立真正的法人治理結構、虛假包裝、虛假信息披露等。中國證監會也為這一資本市場基石的不穩固而擔憂。

  公司治理結構是企業發展的薄弱環節。這一問題如不盡快解決將拖改革和發展的后腿。作為證券監管部門要根據中國國情探討并設定有關的基本原則和水準,全力推進上市公司提高公司治理結構水平。

  雖然證監會并不代表股東但是可以在公司治理結構的基本框架是否合理、決策程序是否合規、信息披露是否健全等方面做很多工作。另外還可以通過對外部董事的培訓、推動和改進激勵約束機制、將公司治理結構情況作為信息披露重要內容等方面推動這一改革的進程。

  加強市場監管是證券監管部門的長期工作,希望上市公司的股價能夠反映公司的質量;通過保護中小投資者利益,給予其更多的發言權的方式,促使上市公司規范運作;促進價格形成機制的合理化,增強投資者信心,使加強監管成為上上下下都擁護的政策。

  要加強規范市場的法律法規建設,界定什么行為是違規,什么行為是合規。另外,市場監控手段的建設也十分必要。

  會計準則仍然需要繼續改進,需要進一步與國際接軌。在準則尚未到位的情況下,證監會將提高對信息披露的要求。

  由于我國計劃經濟分配指標制度、債券質量評級體系不完善以及企業財務軟約束等因素的影響,企業債券市場的發展遇到過一些挫折。但是在清理之后,企業債券一定會成為資本市場的重要組成部分。本報記者崔榮慧 (在“中國發展論壇2001年年會”上的演講)




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