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焦點(diǎn)--高層齊言監(jiān)管 輿論如此嘩然
http://whmsebhyy.com 2001年01月19日 13:11 財經(jīng)時報

  1月10日,中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,證監(jiān)會正在對有關(guān)機(jī)構(gòu)涉嫌違規(guī)操縱中科創(chuàng)業(yè)股份一事進(jìn)行調(diào)查。 同天,有媒體獲悉中國證監(jiān)會正在查處涉嫌操縱億安科技股票案,目前正對持有億安科技股票的重要賬戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

  2001年:朱镕基周小川高西慶齊言監(jiān)管

  中共中央政治局常委、國務(wù)院總理朱镕基:當(dāng)前金融領(lǐng)域存在的問題不可低估,潛伏的金融風(fēng)險不容忽視。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,是今年金融工作的重點(diǎn)。今年,銀行、證券、保險系統(tǒng)的工作都要把主要精力放到加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管上。全面整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,是今年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),繼續(xù)整頓和規(guī)范金融秩序是其中的重要內(nèi)容。對多次違法違規(guī)的金融機(jī)構(gòu)必須加大監(jiān)管力度和依法嚴(yán)厲懲罰,該關(guān)閉的一定關(guān)閉,該摘牌的一律摘牌,絕不姑息。

  中國證監(jiān)會主席周小川:2001年證券期貨監(jiān)管工作要堅(jiān)決貫徹黨的十五屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極推進(jìn)證券期貨市場深化改革和規(guī)范化建設(shè);進(jìn)一步更新監(jiān)管理念和監(jiān)管方式,依法加強(qiáng)證券期貨市場監(jiān)管,及時查處違法違規(guī)行為,切實(shí)防范和化解市場風(fēng)險,保護(hù)投資者的合法權(quán)益;加快證券期貨市場建設(shè),努力完善市場結(jié)構(gòu),大力培育機(jī)構(gòu)投資者,提高證券市場資源配置效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和現(xiàn)代化建設(shè)。

  中國證監(jiān)會副主席高西慶:從今年起,為了保證證券市場改革、發(fā)展、規(guī)范各項(xiàng)任務(wù)的完成,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作。為密切聯(lián)系,今年證監(jiān)會將完善主席信箱和主席約見制度,主席、副主席電子信箱將在全系統(tǒng)內(nèi)公開。

  中國證監(jiān)會首席會計師張為國:在完善上市公司信息披露規(guī)范、加強(qiáng)信息披露監(jiān)管方面,要爭取用兩年左右的時間,建立起一套公開透明、綱目兼?zhèn)洹哟吻逦、易于操作、公平?zhí)行的信息披露規(guī)范體系。

  對上市公司在信息披露,尤其是定期報告中暴露出來的違反會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則和信息披露規(guī)范的問題,要明令公司糾正;逐步消除可能誘導(dǎo)利潤操縱行為的制度因素,要推動公司治理機(jī)制的完善,規(guī)范上市公司的財務(wù)行為。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉:中國的股市從一開始就很不規(guī)范,如果發(fā)展下去,它就不可能成為投資者的一個良好投資場所。股價畸型地高,因此相當(dāng)一部分股票沒有了投資價值。從深層次看,股市上盛行的違規(guī)、違法活動使投資者得不到回報,股市成了一個投機(jī)的天堂。就像外國人說的:中國的股市很像一個賭場,而且很不規(guī)范。賭場里面也有規(guī)矩,比如你不能看別人的牌。而我們的股市里,有些人可以看別人的牌,可以作弊,可以搞詐騙。坐莊、炒作、操縱股價可說是登峰造極。

  做莊就是操縱股價、操縱市場,而這正是法律所明文禁止的,也就是說,做莊是違法。現(xiàn)在有一個奇怪的現(xiàn)象,誰為哪個股票做莊,甚至可以公開在媒體上隨便說,全無一點(diǎn)法律約束。

  在股票市場上,有兩種行為被《中華人民共和國刑法》規(guī)定為刑事犯罪。一種叫作內(nèi)幕交易:如上市公司的有些領(lǐng)導(dǎo)人知道某些內(nèi)幕信息,他們依據(jù)這些公眾還不知道的內(nèi)幕信息進(jìn)行交易。另外一種犯罪叫作操縱市場,如操縱股價,給投資者以假象。

  長期以來,中國證券市場可以說是莊家的天下,投資者都知道這樣一句至理名言,那就是“股不在好,有莊則靈”。其實(shí),最讓人痛心的應(yīng)該是,經(jīng)過近10年的莊股時代,中國證券市場中的參與者形成了“莊股思維”,唯莊家馬首是瞻,整個市場變成了莊家與散戶博弈的場所,整個證券市場的股價體系嚴(yán)重紊亂,資源配置功能受到嚴(yán)重阻礙。

  廣發(fā)證券公司總裁方加春:主管部門對證券公司監(jiān)管框架的初步形成,以及《證券公司高級管理人員談話提醒制度實(shí)施辦法》的發(fā)布,均體現(xiàn)了管理層強(qiáng)化監(jiān)管、保護(hù)投資者、促進(jìn)證券市場長遠(yuǎn)發(fā)展的具體思路。從長遠(yuǎn)來看,強(qiáng)化監(jiān)管,保護(hù)投資者利益,有利于增強(qiáng)整個市場的信心,是一項(xiàng)非常重要的舉措。

  北京證券張艷華: 新世紀(jì)莊家出了什么問題?中科系后院起火,德隆系是否相安無恙呢?

  “德隆系”是因?yàn)橛腥淮笈9傻墓蓶|都有新疆德隆,分別是湘火炬、合金投資新疆屯河,其中湘火炬累計漲幅已逾30倍,合金投資累計漲幅28倍,新疆屯河去年累計漲幅近3倍。從這三只股票的整體運(yùn)作來看,有非常多的相似之處,個個養(yǎng)得兵肥馬壯,湘火炬獲益最多,新疆屯河卻是拉升最快速的。前兩只股票的運(yùn)作特點(diǎn)基本相同,都是在低位大規(guī)模建倉,出現(xiàn)大箱體的走勢特征,持有大比例的流通股,控盤極重,并且建倉初期都選擇在1997年初期,開始成交量均較大,然后開始穩(wěn)步推升,換手率逐漸萎縮,啟動時間基本都在1998年3月。

  從這兩個上市公司的經(jīng)營狀況上實(shí)在難以看出股價飆升的理由,依靠重組制造漂亮的報表是做高業(yè)績的重要手段。

  新疆屯河雖然漲幅不大,但上漲速度非常之快,只是也同樣看不到可以支持如此股價的真正理由。

  “中科系”與“德隆系”本同時出道,操作手法自然互相切磋,“中科系”已先行跳水,“德隆系”也應(yīng)擬好對策了吧?

  中華工商時報:一直神神秘秘的莊家將被暴露在陽光之下,無疑加大了其炒作的難度,而且毫無顧忌的兇悍性格也只能開始收斂。

  如果沒有中科創(chuàng)業(yè)的“內(nèi)哄”,引發(fā)其股價的連續(xù)跌停,差點(diǎn)引發(fā)一場股災(zāi),從而得到了社會各界尤其是高層人士的關(guān)注,那么證監(jiān)會也不一定如此這般的高密度重拳出擊。

  從有證券市場以來,就充斥著主力機(jī)構(gòu)即莊家。無法否認(rèn),它所起的作用,它對證券市場的活躍功不可沒?梢院敛豢鋸埖卣f,沒有它們的參與,中國股市不會成長得如此之快,盤子變得如此之大。

  但是,中科系這些“惡莊”的肆意炒作,人為操縱,損害的不僅是中小投資者的利益,更嚴(yán)重的是危及到中國證券市場健康、有序的發(fā)展。

  中國證券市場從建立以來一直面臨著發(fā)展與規(guī)范的兩難選擇,而發(fā)展有賴于市場的活躍。這其中主力機(jī)構(gòu)起了重要的作用。對于管理層而言,把市場做大是一項(xiàng)重要工作。市場的規(guī)范不可避免地使市場活躍程度降低,從而延緩市場發(fā)展速度。這應(yīng)該是管理層一直對操縱市場行為查處不利的重要原因之一。一向溫和的管理層此次大開殺戒,說明了這種操縱市場行為已經(jīng)到了無法容忍的地步。據(jù)透露,證監(jiān)會對德隆的調(diào)查也在進(jìn)行之中。相信不久的將來,會有大量的違規(guī)甚至違法操縱事件揭露出來。

  莊家時代的結(jié)束,也意味著中國股市資金市的結(jié)束,那么目前中國證券市場虛高的股價走上價值回歸之路便不可避免。或許,中國股市的冬天來臨了。

  中國經(jīng)營報:“中科系”是股市中機(jī)構(gòu)莊家的一個代表,類似的還有諸如“首創(chuàng)系”、“德隆系”、“哈里系”等,他們的特點(diǎn)在于上層關(guān)系野、策劃精確縝密、融資手段新、能力強(qiáng)、莊家操作手法犀利,他們的控股企業(yè)往往以高科技和資本運(yùn)營為題材和贏利手段,在系下形成少到兩三個,多到七八個的控股、參股上市公司,且各上市公司間都形成復(fù)雜的互相參股或發(fā)生資產(chǎn)連帶關(guān)系,形成一榮俱榮,一損俱損的連鎖效應(yīng),稱得上是上市公司中的“混合艦隊(duì)”。

  “中科系”們打造自身的艦隊(duì)本無可厚非,可以在股市中掌握和利用更多的資源,玩出更復(fù)雜更花哨的莊家手段,但是中國的資金來源渠道畢竟是少得可憐,在他們打造自身的過程中,不得不將券商和銀行綁進(jìn)了利益團(tuán)伙,通過各方的違規(guī)和鉆空子操作,沆瀣一氣地作局和投機(jī),并因此而沾沾自喜。然而正如媒體所做的介紹,投資機(jī)構(gòu)融資融券十分普遍,但需要極高的技術(shù)支持和完善的政策背景,信用放大的同時也放大了風(fēng)險,一招不慎導(dǎo)致滿盤皆輸,并無力自拔,小可使自己多年的基業(yè)毀于一旦,大可破壞投資者的信心和證券市場的穩(wěn)定繁榮。“中科系”們確實(shí)高估了自身的成色,在一系列的得意之后忘記了本是什么貨色,個把人的“雙規(guī)”就導(dǎo)致了大廈將傾,樹倒猢猻散,真真是個“銀樣蠟槍頭”。

  “中科系”的鏈條要斷了,對其他“系”們應(yīng)該是個警醒,各位都應(yīng)該掂量一下手里到底有多少金剛鉆,還能玩多大走多遠(yuǎn),千萬不能賠了自家性命,又捎帶上券商和銀行的哥們。

  “中科系”的鏈條要斷了,證券監(jiān)督機(jī)關(guān)更加強(qiáng)了證券監(jiān)管及打擊不法的決心和迫切感,因?yàn)樗麄兩罡小爸锌葡怠钡陌l(fā)生只是股市中違規(guī)和操縱現(xiàn)象的冰山一角。盡管在大家的感覺上,證券違規(guī)監(jiān)管與其打擊對象相比更像一個弱者,但正所謂“得道多助,失道寡助”,2001 年是消費(fèi)者權(quán)益年,證監(jiān)部門也會不遺余力地還股民一些公道。

  著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱:中國股市一直有個問題,就是怎么使我們機(jī)構(gòu)投資者本身的行為更對投資者、對大批的小投資者負(fù)責(zé),對資本的長期回報負(fù)責(zé)任。我們現(xiàn)在證券市場上的很多問題和大戶相關(guān),和做莊的機(jī)構(gòu)相關(guān)。我們不少地方政府拿著國有資產(chǎn),不對小股民直接負(fù)責(zé),加上一些國有大企業(yè)也在炒作。國有銀行資金以前不允許介入,現(xiàn)在也介入了。這里面會出現(xiàn)風(fēng)險。不能脫離中國的國情談做莊問題、談機(jī)構(gòu)投資者,這和國外不太一樣。

  投資導(dǎo)報:隨著管理層市場監(jiān)管力度的進(jìn)一步加強(qiáng),相信還有更多的個股被“爆”出來,以目前的市狀發(fā)展來看,莊股還會不會在市場上吃香?企業(yè)經(jīng)營還會不會繼續(xù)“張衛(wèi)星”?部分媒體還會不會延續(xù)“吹拉彈唱”的角色?這些問題都值得所有的大眾投資者關(guān)注與深思。

  證券分析師馬世新:不管賠多少錢,中科創(chuàng)業(yè)的受害者們在齊聲譴責(zé)惡莊的同時,是否還應(yīng)該反思一下我們的投資理念﹖從中科創(chuàng)業(yè)一年多來的交易量分析,除了內(nèi)幕交易者獲取的巨額利潤及短線高手獲取一些小利外,該股主莊及參與鎖倉的機(jī)構(gòu)經(jīng)過這次暴跌之后,紙上的高額利潤大部分將化為烏有。內(nèi)幕交易人和策劃人的可憎和莊家的可惡暫不提,重要的是持有中科創(chuàng)業(yè)股票的中小投資人在經(jīng)歷過這次狂跌之后是否會還很堅(jiān)強(qiáng)﹖中小投資人的理念要好好反思一下,因?yàn)槲覀冑~戶里的每一分錢都浸著汗水。別太貪婪,做個穩(wěn)健的投資人,別玩火中取栗的游戲,我們真的沒有猴那么敏捷。

  北京證券張偉明:雖然目前我國的股市經(jīng)歷了10年的發(fā)展,但對股市的政策性風(fēng)險仍然不能忽視。我國股市與西方發(fā)達(dá)國家的股市的區(qū)別在于,我國股市是為國有企業(yè)改革服務(wù)的,其市場自發(fā)的調(diào)節(jié)作用往往被行政性的管理所取代。一個真正的市場化的機(jī)制始終沒有在證券市場建立起來,這是中國股市的一大隱憂。如果股民把炒股賺錢完全寄托在對政府的信心上,股市的系統(tǒng)性風(fēng)險勢必將越滾越大。

  目前我國證券市場的法制化程度還不高,尤其缺乏對中小投資者權(quán)益的被侵害的界定與賠償?shù)闹贫。我們常常看到,一邊是上市公司的股價節(jié)節(jié)推高,另一方面是上市公司連續(xù)發(fā)布沒有任何重大信息披露的公告,而當(dāng)數(shù)月以后,重大信息披露的公告終于出來時,股份開始下跌,讓人懷疑上市公司和莊家為何如此默契,F(xiàn)在大家都認(rèn)同這樣一個理念,不管一個上市公司的業(yè)績?nèi)绾危灰星f家關(guān)照,再破的股票也會被炒得火熱。即使在美國華爾街,一般也認(rèn)為股票市盈率與企業(yè)未來五年增長率之比大于1的股票是不合算的,以這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,我們股市上的股票根據(jù)目前價位有幾只是合算的?君不見,ST、PT雞犬升天已成為我們股市的家常飯,這難道不值得引起投資者警惕嗎?

  中科系跳水所暴露的只不過是冰山的一角,如果所有莊家一齊跳水,中國股市是會慘不忍睹的。我相信這樣一個觀點(diǎn),即證券市場是企業(yè)經(jīng)營信譽(yù)的市場,如果企業(yè)不重視自己的信譽(yù),不搞好自身的經(jīng)營管理,切實(shí)提高經(jīng)營業(yè)績,而僅憑包裝上市,甚至與莊家合謀算計股民,那么等到廣大中小投資者也失去信心“跳水”的時候,市場激烈的風(fēng)險一旦爆發(fā)將會給中國證券市場帶來巨大的損失。

  中國經(jīng)濟(jì)時報:莊股的炒作有沒有違規(guī),需要監(jiān)管部門引起注意,中科創(chuàng)業(yè)的流通股占總股本的29.2%,如果深圳的投資公司在1998年末持倉超過總流通股的90%以上,實(shí)際已構(gòu)成該例行舉牌的“收購”。對于莊股挑戰(zhàn)法規(guī)的隱蔽行為,看來有必要請監(jiān)管部門約束一下。與此同時,監(jiān)管部門應(yīng)對莊股存在的內(nèi)幕交易及對倒、倒倉等股價操縱行為嚴(yán)加監(jiān)管,有問題的就應(yīng)嚴(yán)查。在一般投資者看來,像萊鋼股份一類莊股不可能沒有莊家對倒,就連股評家也經(jīng)常就此提醒投資者。

  市場人士擔(dān)心“中科系莊股”陷入連續(xù)跌停的漩渦可能是二級市場“資金鏈”出了問題。像中科一類的民間投資公司同時涉足N家上市公司,用所持股票獲得質(zhì)押貸款,然后再買股票、再貸款,形成“連環(huán)貸款、連環(huán)投資”。這種做法是危險的游戲,一旦其中某個環(huán)節(jié)出問題就會產(chǎn)生可怕的“多米諾骨牌效應(yīng)”,“策劃生錢”最終生出的是一堆泡沫,管理層有必要引起注重。事實(shí)上,在我國證券市場上,采取“錢生錢”的“××系”可能有好幾個,只是問題還未嚴(yán)重到暴露的時候。

  某操盤手:我個人認(rèn)為呂梁在推卸責(zé)任。因?yàn)榭颠_(dá)爾公司財務(wù)狀況的好壞與做莊沒有任何關(guān)系。中科有一些要點(diǎn)可能沒有注意到:第一,核心主力的資金不夠充裕,聯(lián)手合作的機(jī)構(gòu)心不齊;第二,主力控制籌碼沒有到位,絕對沒有達(dá)到90%,估計也就70%。由于有部分籌碼沒有被控制,高位不停出貨,這樣主力資金消耗太快。此外,股票炒高后,主力也沒有為中科創(chuàng)業(yè)找到像樣的投資項(xiàng)目。




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