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擔保業是一個高風險行業，但中小企業的融資又離不開擔保，誰能解開這個千千之結，其意義不亞于一項重大科技發明。”成都某擔保公司老總向記者發表了如上觀點。這位在擔保界“泡”了多年的專家還向記者拋出了如下疑問：擔保是否是中小企業融資的靈丹妙藥？擔保業的風險承受能力有多大？擔保融資之路如何走下去？近日，記者帶著這一連串問題，向有關方面求證和尋找答案。
擔保不等于貸款
成都青羊電子有限公司是一家專門從事多晶棒產品生產的高新技術企業，該公司的“多晶棒切片”技術處于國內領先地位，其產品合格率達95%以上。兩年前，該公司在四川省中小企業擔保中心的擔保下，向銀行融得資金450萬元人民幣。“這真是下了一場及時雨啊！”青羊電子老總感慨地說，由于資金的及時到位，使公司的銷售收入由2002年的800萬元一躍而升至去年的2200萬元，原預計今年可達到3500萬元。
一晃兩年過去了，貸款期限已滿，青羊電子如期歸還了貸款本息，這家銀行也認為青羊電子資信程度高，產品有市場競爭力，因此又授信給該公司600萬元的擔保貸款，仍由省中小企業擔保中心擔保。可“天有不測風云”，由于宏觀調控，央行銀根抽緊，這家商業銀行表示無法再予放貸。由于無追加資金，青羊電子有限公司只能維持簡單再生產，有訂單不敢接，有錢不能賺。
風險承受需磨煉
地處金牛區大豐鎮的一家具加工企業由成都地區一家擔保公司提供擔保，向某商業銀行貸款300萬元。貸款時，這家企業堅稱自己是專門為國際著名品牌宜家家具進行加工的，擔保公司信以為真。但還款期限臨近時，這家企業卻“人間蒸發”，擔保公司只好為其代償貸款本息。
不過，擔保業遭遇風險更多的還是來自“天災”。雙流某家從事礦產開發的股份有限公司以2700萬股法人股向一擔保公司質押。作為該擔保公司的反擔保措施，這家股份公司獲得了一筆擔保貸款。但今年以來，該公司的相關產品市場形勢急轉直下，客戶要求鋪貨銷售，貨款結算時間需在交貨3個月后。這樣，這家股份公司的資金占用額大幅上升，向銀行的擔保貸款不能按期歸還，作為負有代償責任的擔保公司只好掏錢代償。
“擔保公司猶如走鋼絲的表演者，稍有不慎就會雞飛蛋打。”成都某擔保公司老板這樣比喻他們的從業風險。
擔保融資之路如何走
四川省中小企業擔保中心副主任任波認為，搞好中小企業融資擔保僅靠擔保公司和銀行是遠遠不夠的，還需要其它相關部門的緊密配合。但讓他深感困惑的是，國土管理部門只受理由銀行提出的土地使用權抵押貸款的抵押登記，而對擔保公司提出的土地使用權抵押擔保登記則不予受理。這在很大程度上增大了擔保公司的擔保風險，制約了擔保融資的順利進行。
同樣讓他感到困惑的是，工商行政管理部門不受理有限責任公司股權質押擔保的質押登記。而目前絕大多數中小企業都是以有限責任公司名義組建的，“這樣的規定顯然有失科學性。”
“此外還應合理確定擔保貸款風險分擔比例，按國際慣例，擔保公司承擔70%，銀行承擔30%。”任波這樣認為，但目前他們與成都市商業銀行則是按1：9的比例分擔的。更有甚者，有些銀行完全不分擔擔保貸款風險。
成都市中小企業局丁天軍處長則認為，應鼓勵民營資本更多地進入擔保業，政府不宜直接投資擔保公司，可以拿出一部分錢來設立中小企業投資擔保基金，用于對擔保業的扶持。
□本報記者楊成萬 實習生劉宇
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