今天，中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)資委聯(lián)合召開(kāi)新聞通氣會(huì)，原則上同意進(jìn)行“以股抵債”試點(diǎn)。

　　“證監(jiān)會(huì)的這個(gè)新行動(dòng)，給當(dāng)前不景氣的股市，添了一朵小浪花。”有關(guān)人士說(shuō)，這里釋放出的信息表明，廣為詬病的大股東侵占上市公司資金問(wèn)題，在監(jiān)管層認(rèn)可“以股抵債”的金融創(chuàng)新方案后，有望得以解決。

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　　但證監(jiān)會(huì)人士沒(méi)有透露哪些上市公司會(huì)成為最先試點(diǎn)單位。

　　“以股抵債”，指上市公司以其控股股東“侵占”的資金作為對(duì)價(jià)，沖減控股股東持有的上市公司股份，被沖減的股份依法注銷。

　　據(jù)了解，大股東及關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金，在我國(guó)是個(gè)普遍且“惡劣”的現(xiàn)象。據(jù)2002年的調(diào)查表明，平均每家上市公司被占用1.43億元。連續(xù)兩年虧損的上市公司中，70%存在控股股東侵占資金行為；在已退市的15家中，其經(jīng)營(yíng)失敗的重要原因之一就是控股股東的侵占行為。

　　證監(jiān)會(huì)有關(guān)人士認(rèn)為，大股東或?qū)嶋H控制人侵占上市公司資金的行為，已成為影響資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的頑疾。如不及時(shí)糾正，將會(huì)破壞證券市場(chǎng)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，“以股抵債”的關(guān)鍵問(wèn)題還是如何定價(jià)。有市場(chǎng)人士擔(dān)心，誰(shuí)來(lái)決定回購(gòu)價(jià)格是操作中的核心問(wèn)題。

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)，以股抵債以糾正控股股東的侵占過(guò)錯(cuò)行為為前提，應(yīng)遵循“三公”原則，充分保護(hù)社會(huì)公眾投資者及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益。因此，在“以股抵債”試點(diǎn)工作中，試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好以下制度安排：1、在中介機(jī)構(gòu)專業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，合理形成以股抵債價(jià)格。2、強(qiáng)化充分的信息披露，保護(hù)股東、債權(quán)人等利益相關(guān)者合法權(quán)益。3、保障非關(guān)聯(lián)股東充分行使表決權(quán)。4、在公司章程中保護(hù)社會(huì)公眾股東合法權(quán)益的公司治理原則，作出根除繼續(xù)發(fā)生占用的制度安排。

　　市場(chǎng)上流傳說(shuō)，華北藥廠、電廣傳媒(資訊 行情 論壇)和三九藥業(yè)可能是第一批的試點(diǎn)。證監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示，“以股抵債”方案涉及對(duì)象，包括國(guó)有控股上市公司，也包括私人資本控股的上市公司。