法律人士認(rèn)為，起訴的前提條件是證監(jiān)會對江蘇瓊花作出行政處罰決定

　　證監(jiān)會昨日公告已經(jīng)對江蘇瓊花進(jìn)行立案稽查。昨日，不少投資者致電本報，詢問是否可以就此對江蘇瓊花虛假陳述索賠、啟動司法程序。記者就此采訪了相關(guān)法律人士，他們認(rèn)為，目前時機并不成熟，起訴的前提條件是證監(jiān)會對江蘇瓊花作出行政處罰的決定。

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　　江蘇瓊花卷入德隆漩渦追蹤

　　江蘇瓊花存在虛假陳述

　　去年1月出臺的《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》對證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件作出了全面而具體的規(guī)定。其中，第17條規(guī)定：“證券市場虛假陳述，是指信息披露義務(wù)人違反證券法律規(guī)定，在證券發(fā)行或者交易過程中，對重大事件作出違背事實真相的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述，或者在披露信息時發(fā)生重大遺漏、不正當(dāng)披露信息的行為。” 重大遺漏，是指信息披露義務(wù)人在信息披露文件中，未將應(yīng)當(dāng)記載的事項完全或者部分予以記載。

　　昨日，證監(jiān)會指出，7月9日江蘇瓊花公告稱其招股說明書中披露的3453萬元自營國債投資的實際情況為：委托恒信證券投資理財1000萬元、委托德恒證券投資理財1500萬元、在南方證券自營購買國債1025萬元。對于在恒信證券、德恒證券的委托理財，江蘇瓊花招股說明書沒有披露，屬于重大遺漏，即江蘇瓊花存在虛假陳述。

　　起訴條件目前不成熟

　　既然江蘇瓊花虛假陳述是事實，深交所就此已經(jīng)譴責(zé)了公司，證監(jiān)會也認(rèn)為江蘇瓊花違反了《公司法》、《證券法》及證監(jiān)會有關(guān)的信息披露規(guī)定，投資者是否可以起訴江蘇瓊花呢？昨日記者采訪了上海聞達(dá)律師事務(wù)所宋一欣律師，宋律師解答了投資者的疑問。

　　投資者：哪些投資者可以告江蘇瓊花？

　　宋一欣：現(xiàn)在還很難說，原則上是“權(quán)益受損的投資者”。可以肯定的是，7月12日(當(dāng)日深交所公開譴責(zé)江蘇瓊花)之后再買入江蘇瓊花的投資者，沒有起訴資格。憑我的經(jīng)驗，中簽的投資者、6月25日～7月9日之間買入江蘇瓊花的投資者都可能有資格起訴江蘇瓊花。

　　投資者：我們現(xiàn)在能不能告江蘇瓊花？

　　宋一欣：不能。在證監(jiān)會對江蘇瓊花下達(dá)了行政處罰的決定后，法院才會受理投資者起訴江蘇瓊花虛假陳述案。

　　投資者：證監(jiān)會也認(rèn)為江蘇瓊花違反了《公司法》《證券法》及證監(jiān)會有關(guān)的信息披露規(guī)定，用這個理由起訴可以嗎？

　　宋一欣：不行。“違反”太抽象，不是具體細(xì)則，法院不會受理。

　　投資者：我們目前該怎么辦？

　　宋一欣：等，等待證監(jiān)會的決定。

　　投資者：證監(jiān)會會不會下達(dá)行政處罰的決定呢？

　　宋一欣：證監(jiān)會的最終處理結(jié)果可能是：不處罰、責(zé)令整改或行政處罰。如果是前兩種，投資者都不能起訴。

　　投資者：證監(jiān)會調(diào)查何時能有結(jié)果？

　　宋一欣：根據(jù)我個人的判斷，應(yīng)該比較快。江蘇瓊花是中小企業(yè)板的“新八股”之一，也創(chuàng)下了最快被交易所譴責(zé)的紀(jì)錄，市場關(guān)注度較高。 記者 白雪