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證監(jiān)會首席會計師披露 上市公司會計違規(guī)特征

http://whmsebhyy.com 2004年07月12日 08:19 深圳商報

  截至去年8月11日,中國證監(jiān)會共立案查處案件765件,去年證監(jiān)會共辦理境內(nèi)證券期貨違法違規(guī)案件104件。中國證監(jiān)會首席會計師張為國日前透露,從去年查處的這些案件看,上市公司會計違法違規(guī)行為有以下四個特征。

  一是上市公司會計違法違規(guī)行為具有比較明確的目的性。為取得發(fā)行資格(IPO);為達(dá)到《公司法》和證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)造假;為增發(fā)或配股造假;為避免退市而造假;為了
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操縱股價而造假;為管理層收購(MBO)等私有化目的造假。

  二是上市公司會計違法違規(guī)行為往往與其他違法違規(guī)行為緊密相連。主要有:虛假信息披露;操縱股價等。

  三是上市公司會計違法違規(guī)行為具有復(fù)雜的社會背景。首先,企業(yè)改制上市采用剝離方式,69%的上市公司有母公司,且存在嚴(yán)重的利用關(guān)聯(lián)交易操縱利潤、操縱股價、侵占公司和股東利益的行為。其次,地方政府嚴(yán)重介入公司改制上市等過程。再次,現(xiàn)行法律法規(guī)仍存在相當(dāng)多的缺陷:對許多明顯的不當(dāng)行為沒有相應(yīng)處罰條款;處罰力度太輕;兩年的行政處罰時效與取證難之間的矛盾比較突出;執(zhí)法主體不明確,給檢查與處理帶來許多麻煩。另外,刑事制裁和民事訴訟機(jī)制尚沒有充分有效地發(fā)揮作用。

  四是近幾年上市公司會計違法違規(guī)行為的技術(shù)和手段越發(fā)“高超”。目前一些上市公司會計造假的方法,多集中于會計估計、會計變更、追溯調(diào)整,以及關(guān)聯(lián)交易的非關(guān)聯(lián)化等。(據(jù)中財網(wǎng))






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