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中小企業板不搞全流通 擴容將與承受能力相適應

http://whmsebhyy.com 2004年05月18日 17:12 四川新聞網-成都商報

  昨日,國務院批準在深交所主板市場內設立中小企業板,該板塊仍適用主板市場現行發行上市標準

  -昨日,經國務院批準,中國證監會正式發出批復,同意深圳證券交易所在主板市場內設立中小企業板,并核準了中小企業板的實施方案

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  -中小企業板仍然適用主板市場的現行法律法規和發行上市標準。“中小企業上市要求將放寬”以及“全流通”的傳言不攻自破

  -針對中小企業板設立后的擴容問題,中國證監會有關負責人表示,中小企業板的發行規模和發行速度將與市場承受能力相適應

  新聞直擊

  深市重開新股發行

  在上證指數(資訊 行情 論壇)跌破1545點創出調整新低1539點的關鍵時刻,傳出了中小企業板即將推出的消息。

  依據《深圳證券交易所設立中小企業板塊實施方案》,作為深圳證券交易所主板市場的一個組成部分,中小企業板將重點安排主板市場擬上市公司中具有較好成長性和較高科技含量的中小企業發行股票和上市。這意味著,中小企業板不同于“創業板”,中小企業板仍然適用主板市場的現行法律法規和發行上市標準。“中小企業上市要求將放寬”以及“全流通”的傳言不攻自破。

  同時,作為在深市設立的獨立板塊,中小企業板將施行“運行獨立、監察獨立、代碼獨立和指數獨立”4個新的措施。

  此次中小企業板的推出,將實施嚴格的監控措施,例如,該板塊將完善交易信息公開制度,除了現行滬深股市上漲跌幅超過7%的股票交易席位將被披露之外,還將引入震幅、換手率的異動指標,一旦有異動股票納入到披露范圍,交易所將完整披露主要成交席位的買賣情況。另外,中小企業板還實行比主板市場更為嚴格的信息披露制度。

  設立中小企業板落實了今年2月國務院《若干意見》提出的分步推進創業板市場建設的要求。

  據悉,深圳證券交易所針對中小企業制定的《中小企業板塊交易特別規定》、《中小企業板塊上市特別規定》和《中小企業板塊證券上市協議》將于近日發布實施。(本報綜合)

  焦點問答

  會考慮市場承受能力

  證監會批準深交所設立中小企業板,引起了市場的廣泛關注,針對市場普遍關心的一些問題,證監會有關負責人回答了記者的提問。

  問:在深交所設立中小企業板,主要出于哪些考慮?

  答:設立中小企業板,是我國多層次資本市場體系建設的一項重要內容。中小企業板的建立,有利于更大范圍地發揮資本市場的資源配置功能,有利于緩解中小企業融資難的問題,有利于優化我國金融市場的整體結構。在深圳證券交易所建立中小企業板,是在現有條件下分步推進創業板市場建設的現實選擇。

  問:中小企業板與主板市場有何區別,與將來的創業板市場如何銜接?

  答:中小企業板的設計要點主要是四個方面:第一,暫不降低發行上市標準,而是在主板市場發行上市標準的框架下設立中小企業板;第二,在考慮上市企業的成長性和科技含量的同時,盡可能擴大行業覆蓋面;第三,在現有主板市場內設立中小企業板,可以依托主板市場形成初始規模,避免直接建立創業板市場初始規模過小帶來的風險;第四,在主板市場的制度框架內實行相對獨立運行,目的在于有針對性地解決市場監管的特殊性問題,逐步推進制度創新,從而為建立創業板市場積累經驗。

  問:有人擔心,中小企業板擴容會對現有的主板市場形成沖擊,您對此有何看法?

  答: 中小企業板建立后,滬深證券市場的功能劃分進一步清晰,可以形成新的板塊帶動效應,促進滬深兩個市場的良性互動,推動制度創新和產品創新,總體上對于進一步增強市場信心和促進市場整體向好具有積極意義。

  我們了解到市場對設立中小企業板后的擴容問題有所擔心。為保障證券市場的整體穩定,中小企業板啟動后,我們將高度關注市場變化,使發行規模和發行速度與市場的承受能力相適應。(據新華社)

  方案解讀

  中小企業板不會全流通

  《深圳證券交易所設立中小企業板塊實施方案》確定的中小企業板特點是:

  發行適用主板要求

  兩個不變:方案確定,有關中小企業板上市股,將按照兩個不變的原則,即現行法律法規不變和發行上市標準不變。這意味著,以前市場認為的“中小企業上市要求將放寬”的判斷將不存在,更為重要的是,這預示中小企業板不會實施“全流通”。

  四個新點:由于這是一個在深市設立的獨立板塊,因此將施行“運行獨立、監察獨立、代碼獨立和指數獨立”四個新的措施。

  嚴格監控交易席位

  此次中小企業板的推出,將實施嚴格的監控措施,這會限制可能的做莊行為。

  首先,該板塊將改進新的集合競價制度和收盤價的確定方式,目標將會是直接遏制市場的操縱行為;其次,將完善交易信息公開制度,除了現行滬深股市上漲跌幅超過7%的股票交易席位將被披露之外,還將引入震幅、換手率的異動指標,一旦有異動股票納入到披露范圍,交易所將完整披露主要成交席位的買賣情況;此外,該板塊還將完善交易異常波動停牌制度,以減少信息披露滯后或提前泄漏而對股價帶來的影響。

  信息披露更嚴格

  中小企業板將實行比主板市場更為嚴格的信息披露制度,其中的3點值得重點關注:一是將建立一種募集資金使用定期審計制度;二是將開設年報說明會制度,專門對年報的情況進行公開解釋;三是建立定期報告披露上市公司股東持股分布制度,這將使上市公司的股東持股分布更為清晰。記者 劉錦旭

  市場影響

  “5.19”行情再現?

  1999年5月中旬,大盤走勢看起來岌岌可危,上證指數1050點附近面臨被空頭砸向800點的可能,但一批實力強大的資金突然在5月19日殺入,使行情發生了大逆轉,而當時的領漲股正是網絡科技股,其中廣電電子(資訊 行情 論壇)、東方明珠(資訊 行情 論壇)、廣電信息(資訊 行情 論壇)三劍客的飆升至今讓人回味無窮。

  5年之后,歷史的腳步又逼近了5月19日,而此時上證指數1539點已距前期高點1783點見頂回落了244點,市場再度陷入了牛熊之爭,但就在這一敏感的“時間之窗”,深圳中小企業板方案確定的消息正式公布,受此消息刺激,科技股有了再次拯救大盤的底氣。

  近期老牌科技股的走強已預示了行情發展的方向。在大盤縮量的情況下,廣電電子(600602,昨收盤12.23元)再次舉起領漲大旗,超聲電子(資訊 行情 論壇)(000823,昨收盤7.16元)、風華高科(資訊 行情 論壇)(000636,昨收盤8.14元)、數源科技(資訊 行情 論壇)(000909,昨收盤8.67元)、深科技(資訊 行情 論壇)(000021,昨收盤12.66元)無不是大幅放量震蕩,股價也經歷了沖高、急跌、再沖高這一過山車般的走勢,除了主力資金介入,已不可能有其他合理解釋。

  除了老牌科技股,中小企業板也可能刺激滬深兩市的中小盤科技股走強。

  自今年4月26日以來,滬市先后上市了科達股份(資訊 行情 論壇)(600986,昨收盤12.13元)、雷鳴科化(資訊 行情 論壇)(600985,昨收盤10.97元)、北礦磁材(資訊 行情 論壇)(600980,昨收盤12.96元)等中小盤新股,這些個股都具有較高科技含量和成長性,上市后換手率也很高,而且目前股價也十分堅挺,同樣有新主力介入的痕跡。記者 黃曉義

  專家觀點

  分析師:大盤探底未完

  股市專家對深交所設立中小企業板有何高見?記者采訪了6位資深分析師,其中只有一位認為科技股將引領大盤強勁反彈,另外5位均認為“大盤將繼續探底”。

  光大證券高級投資顧問唐芃對記者表示,在目前市場找不到興奮點的情況下,適時出現的“中小企業板”題材,將促使科技股引領大盤強勁反彈,藍籌股止跌回升,上證指數的近期目標點位是1630點~1650點。唐芃看好深圳本地科技股、兩市小盤股,他預計在這波反彈行情里重點個股將有10%~20%的反彈。綜合長江電力(資訊 行情 論壇)配售股上市的因素,唐芃預計今日大盤探底回升。

  而廣州證券研發部總經理段唯博士、西南證券資深分析人士仇彥英博士、興業證券研發中心副總經理宋淮松、民族證券首席分析師徐一釘、申萬證券研究所資深分析師錢啟敏等5位專家認為,設立中小企業板對市場心理有一定負面影響,大盤將繼續下跌。不過徐一釘、錢啟敏均表示,股指在1500點將獲得強有力的支撐。仇彥英建議投資者在大盤沒有企穩前,不要輕易入場,如果一定要進場,則應該緊跟市場熱點,考慮在中小盤的次新股、科技股上做短線。記者 白雪

  鏈接

  深圳中小企業板大事記

  2000年

  9月18日 創業板市場的組織體系基本建立,深交所停發新股。

  10月19日 深交所首次公布《創業板市場規則》咨詢文件。

  10月28日 深交所組織所有會員單位進行第一次創業板技術系統全網測試。

  2001年

  2月27日 中國證監會副主席陳東征到深圳視察創業板籌備工作情況。

  4月中旬 深交所設立創業企業培訓中心,并成立創業企業培訓工作小組。

  4月22日 深交所“2001年第1期創業企業培訓班”正式開班。

  11月12日 深交所新版交易結算系統正式啟用。

  2004年

  2月10日~13日 深交所提供聯網測試環境。

  2月14日 深交所組織全網模擬測試。

  4月3日 深交所、上證所、中國結算公司組織全網配售發行壓力測試。

  5月17日 經國務院批準,中國證監會正式發出批復,同意深圳證券交易所在主板市場內設立中小企業板塊,并核準了中小企業板塊實施方案。該板塊將為創業板市場建設積累經驗。記者 李凱

  深圳證券交易所

  深圳證券交易所成立于1990年12月1日。2000年深交所停發新股之后,市場逐漸萎縮,交易陷于低迷,除了配股、增發以外,沒有新鮮血液注入,有逐漸邊緣化的趨勢。從滬深交易所2001年、2002年、2003年交易量的對比即可發現二者之間的巨大差距,比例分別為1.42:1、1.5:1和1.82:1,并且差距還有繼續拉大的跡象,原因就是深交所停發新股至今,上交所發行的新股接近了260只。

  新聞背景

  從創業板到中小企業板

  從2000年開始,以網絡股為代表的新經濟興起,大家逐步認識到創業板。從那時到現在,關于創業板和中小企業板是否推出,何時推出,就一直存在爭論。證監會昨日正式公布在深交所設立中小企業板塊,可以說給這一爭論畫上了句號。

  最早籌劃建立創業板市場是在2000年初,當時的想法是在深圳證券交易所直接建立創業板市場。但是,在深交所籌備創業板市場的過程中,各方面條件出現了一些變化:在國際市場,隨著新經濟泡沫的破滅,包括納斯達克在內的創業板,股價深幅下跌、成交嚴重萎縮、后續上市資源極其匱乏,有的甚至不斷出現公司丑聞;在國內滬深市場,基于創業板上市企業發起人股鎖定期滿可上市流通的預期,出現了一批專門為在創業板上市套利而組建或包裝的公司,創業板擬上市企業的股份在一級半市場被熱炒。這時啟動創業板面臨了很大的風險。

  今年初,國務院《若干意見》明確提出分步推進創業板市場建設,為創業板的發展指明了方向。在其后的金融工作會議上,證監會主席尚福林表示,將在深交所設立中小盤板塊。 盡管未能一步到位地設立創業板,讓不少投資者稍微感到失望,但是業內人士普遍認為,這對目前股市不會有大的影響。 (據央視經濟信息聯播)






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