4月28日，水皮雜談發表《羅冰生的警告意味著什么？》一文，當晚中央電視臺新聞聯播公布中央政府對“鐵本事件”的查處結案，宣告對常州市委書記和江蘇國土資源廳副廳長等人問責，公告鐵本事件的性質為經濟犯罪，對法人代表實施刑拘。

　　羅冰生是中國鋼鐵工業協會的常務副會長，相當于中國鋼鐵工業的權威發言人，鐵本事件正是發生在常州地區的一項金額高達100多億人民幣的鋼鐵聯合企業投資案，兩件事一

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前一后，既說明中國鋼鐵業的投資過熱到了何種程度，也說明國務院鐵腕治“市”的堅強決心和強硬手段。

　　事實上，鐵本事件除了行業位于鋼鐵之外，和一般的地方政府違法行政、官商勾結侵占耕地案沒有太大的區別，這種案子每天都在全國各地發生，又絕大多數沒有遭到任何的處置，這種現象在水皮雜談“田鳳山為什么被雙軌”已經作過分析和解剖。

　　俗說話，不打早，不打晚，就打不長眼的，鐵本事件是撞到了槍口上，被抓了典型。

　　據中央聯合調查組的調查，江蘇鐵本鋼鐵有限公司是在2002年初籌劃這個大項投資項目的。這個項目的設計能力為840萬噸，概算投資105.9億人民幣，占地面積達到6541畝。

　　稍有常識的人都知道，這個大的項目，別說常州市政府沒有權力審批，就是江蘇省政府也沒資格審批，而為了繞過政府審批這個門檻，鐵本公司的法人代表先后成立了7家合資企業，把項目拆為22個項目報批，并通過提供虛假財務報表，從中國銀行常州分行等金融機構騙取挪用20億銀行流動資金用于固定資產投資。毫無疑問，在這個項目的審批、立項過程中，所有的應該成為執法者的政府部門，包括常州國家高新技術管委會、江蘇省發展計劃委員會，揚州市發展計劃與經濟貿易局、江蘇省國土資源廳，不但沒有當好國家的“看門狗”，而且還都成了合謀。講重點，這就是有組織的犯罪，盡管打的旗號是發展地方經濟。

　　眾所周知，早在2004年初，國家發改委就宣布對鋼鐵、電解鋁、水泥三大行業實施宏觀調控，不久前國務院發出通知，決定提高鋼鐵、電解鋁、水泥和房地產開發固定資產項目資本金的比例，鋼鐵由原來的25%提高到40%以上。中央政府之所以三令五申的發布限制令，固然有為經濟降溫的想法，但更重要的是中央政府的宏觀調控能力在現實中遭遇到了極大的挑戰，地方政府由陽奉陰違發展到公然對抗。一個事實就是第一季度的固定資產投資不但沒有下降，反而創下了53%這樣令人恐怖的新高，投資面臨著全面失控的危險，以至于央行副行長吳曉靈“急”不擇言，公開警告不要和央行玩博弈，否則，經濟肯定大起大落。

　　中國是個人口多達13億的大國，情況錯綜復雜。局部利益和全局利益，地方利益和中央利益始終就充斥著矛盾。沒有相對的中央集權，宏觀調控就是一句空話；沒有令行禁止的暢通，宏觀調控只能流于口號。中國還是一個從計劃經濟向市場經濟過渡的發展中大國，除了地方利益外，還有代表各種利益集團的部門利益也在和中央利益討價還價，2003年央行212號文件限制房地產信貸最終卻被國辦18號文件變相推翻，客觀上起到推波助瀾的作用，教訓不可謂不深刻。

　　數字是枯燥的，尤其是抽象的經濟數字。絕大多數的投資者對中國鋼鐵業2.2億噸產量沒有概念，但是如果告訴你照目前的投資走勢到2005年也就是一年后中國的鋼鐵產能將達到3.3億噸時，你會清醒地算出，這個增長率是50%；你也許不知道鐵本840萬噸的規模是什么意思，但是如果告訴你上市公司寶鋼年產不過440萬噸時，你會清醒的算出，這個規模差不多是兩個寶鋼；你也許對6500多畝地沒有什么認識，但是如果告訴你當地3個自然村被擼掉，4000多農民被迫“背井離鄉”，你就知道這已經不是一個企業所能決定的行為。

　　也許鐵本項目本身是一個好項目，也許地方政府的出發點無可非議，但是沒有規矩不成方圓，不守規矩地做事，就是好事最后也會走向反面。

　　國務院對鐵本事件的查處意味深長。

　　殺雞儆猴只是一個方面。

　　宏觀調控的力度看來只會越來越大，包括升息這樣的激烈措施極有可能就在5月份浮出水面，在急需降溫的經濟熱面前，銀根不得不再次緊縮。中國股市的短期行情將擺脫“國九點”的影響，重新回到經濟指標的運行軌道中，呈現一種新的“自然態”。

　　水皮