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記者 李慶華 北京報道 “全流通不可能提出時間表，這是由解決中國股市股權分置問題的復雜性決定的。”在日前的首屆“中國證券市場法律論壇”上，全國人大財經委員會副主任周正慶在談到穩步解決非流通股流通問題時說：“從中國資本市場發展的實際情況看，不宜于這樣做，也不可能這樣做”。
周正慶說，非流通股的流通問題一度被認為是懸在股民頭上的一把利劍，對這個問
題，在過去缺乏實踐經驗，提出的有些政策沒有從中國的實際情況出發，產生了一些失誤。比如，股權分置的現象就不符合資本市場的發展規律，不利于市場的長期穩定，也不利于國有資產通過資本市場實施戰略重組、優化國有資本的布局，因此應當按照國務院“九條意見”的要求，積極穩妥地解決好股權分置問題。
周正慶說，原來大家老是等著，什么時候拿出一個什么樣的方案。國務院“九條意見”提出“解決股權分置問題要尊重市場規律”，這意味著今后解決上市公司非流通股上市的問題不可能搞一刀切。
周正慶認為，從符合市場規律、保護投資者特別是公眾投資者的權利的角度出發，上市公司全流通問題應“個案解決、區別對待”，不可能一下子推出全流通方案。在具體實施過程中，上市公司一定要和流通股股東充分協商，取得共識后，按照有關主管部門的規定和程序加以解決。如果上市公司業績好，非流通股的賣出價格就可能高于凈資產，反之可能低于凈資產。
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