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保薦人風(fēng)波遠(yuǎn)未結(jié)束 造假被舉報(bào)者豁免注冊(cè)?

http://whmsebhyy.com 2004年04月17日 16:30 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

  本報(bào)記者 郭宏超 北京報(bào)道

  也許是因?yàn)槿鄙僖粋(gè)好的開(kāi)端,保薦制的推行似乎注定是多事之秋。

  “證監(jiān)會(huì)發(fā)行部已經(jīng)接到很多舉報(bào)信,舉報(bào)通過(guò)考試的614名人員中依然有人不符合保薦代表人資格。”一位接近證監(jiān)會(huì)的人士透露。

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  奇怪的豁免注冊(cè)

  “我們更關(guān)注注冊(cè)之后處理結(jié)果會(huì)不會(huì)公示,何時(shí)公示。”一位中型券商的投行人士說(shuō)。

  對(duì)保薦人注冊(cè)資格的審查還在進(jìn)行中。記者了解到,證監(jiān)會(huì)規(guī)范處的兩名員工加上借調(diào)人員,大概有5~6人在審核,主要負(fù)責(zé)審核的有兩位,均為從交易所借調(diào)來(lái)的人員。

  記者了解到,一些遭到舉報(bào)的保薦人可能被豁免注冊(cè)。太平洋證券公司考試前找來(lái)的一位人士通過(guò)了資格考試,注冊(cè)時(shí)雖有人舉報(bào)到證監(jiān)會(huì)規(guī)范處,指其并沒(méi)有滿足三年投行從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的規(guī)定,但消息人士透露,“規(guī)范處因考慮到太平洋證券只有一人通過(guò)考試,又是新重組的證券公司,就放了太平洋證券一次。”

  中關(guān)村(資訊 行情 論壇)證券通過(guò)保薦人資格考試的一位人士也遭到舉報(bào),舉報(bào)者稱此人連證券從業(yè)人員資格考試都沒(méi)通過(guò)。記者隨后登陸中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站對(duì)中關(guān)村證券通過(guò)考試的八位準(zhǔn)保薦代表人的從業(yè)資格進(jìn)行查詢,結(jié)果令人吃驚:在中關(guān)村證券通過(guò)保薦代表人考試的8名人員中,沒(méi)有查到證券代理發(fā)行從業(yè)資格證的竟然有5人!

  對(duì)此,記者電話詢問(wèn)證監(jiān)會(huì)發(fā)行部的一位負(fù)責(zé)人,該人士告訴記者:“首先我確實(shí)不清楚注冊(cè)審核的標(biāo)準(zhǔn)是什么,但我覺(jué)得‘皮之不存,毛將焉附’,連從業(yè)資格都沒(méi)取得,哪還談得上注冊(cè)?”

  而規(guī)范處的胡保劍處長(zhǎng)在接受電話問(wèn)詢時(shí)則告訴記者:“我不好說(shuō),沒(méi)有通過(guò)從業(yè)資格考試的,能不能注冊(cè)也不是我說(shuō)了算,我們要上報(bào),等領(lǐng)導(dǎo)批示是否豁免。”他沒(méi)有明確告訴記者該情況能不能通過(guò)注冊(cè),但表示“我們會(huì)依照法規(guī)辦事的。”

  《證券發(fā)行上市保薦制度暫行辦法(中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席令第18號(hào))》第十一條明確規(guī)定“個(gè)人申請(qǐng)注冊(cè)登記為保薦代表人的,應(yīng)當(dāng)具有證券從業(yè)資格、取得執(zhí)業(yè)證書(shū)”。

  另一家券商天同證券的一位通過(guò)考試的人員就沒(méi)這么幸運(yùn)了,此人已被查出,此次注冊(cè)極有可能過(guò)不了關(guān)。據(jù)了解,此人是因?yàn)橥缎袕臉I(yè)年限不夠遭舉報(bào)。

  造假開(kāi)局

  其實(shí)造假在報(bào)名階段就已經(jīng)出現(xiàn)。其中借考尤為嚴(yán)重。為了得到考試資格,臨時(shí)跳槽到其他公司升為高管的人員很多。

  僅以太平洋證券和中關(guān)村證券為例,太平洋證券參加考試的6名人員全部是外借人員,而且全部是以三類(lèi)資格報(bào)考。中關(guān)村證券通過(guò)考試的人員中,亦有數(shù)人是臨時(shí)從其他公司跳槽而來(lái)。

  “每家公司符合三類(lèi)報(bào)名資格的名額肯定都用足了。證監(jiān)會(huì)審核三類(lèi)資格需要的材料只是一個(gè)任職書(shū)和從事投行業(yè)三年以上的簡(jiǎn)歷,證監(jiān)會(huì)真正看的也就是任職書(shū),任職書(shū)多好操作啊,只要把人挖來(lái)后弄成公司投行部的一個(gè)副總經(jīng)理或者具體業(yè)務(wù)部門(mén)的經(jīng)理還不很容易?”一家北京的證券公司投行部人士坦言,“你可以調(diào)查一下,有些公司在考試之前投行部的中層干部突然增加了一大堆。”

  “資格審查過(guò)程中,舉報(bào)了之后證監(jiān)會(huì)才會(huì)認(rèn)真過(guò)問(wèn),雖然證監(jiān)會(huì)稱要嚴(yán)懲造假者,但沒(méi)人舉報(bào)證監(jiān)會(huì)查不出來(lái),人手這么少,根本無(wú)暇去查。”這位人士說(shuō)。

  一位接近證監(jiān)會(huì)發(fā)行部的人士透露:“此次保薦人資格考試,發(fā)行部負(fù)責(zé)操作考試前工作的人員大概也就五六名吧,其中有從交易所借調(diào)的兩名預(yù)審員,從證券業(yè)協(xié)會(huì)借調(diào)的兩名工作人員,發(fā)行部有兩名工作人員。而真正審核報(bào)考人材料的也就兩三個(gè)人。”

  “從報(bào)名到考試僅僅一個(gè)多月的時(shí)間,證監(jiān)會(huì)這點(diǎn)人怎么能看得過(guò)來(lái)?其實(shí)協(xié)會(huì)在保薦人考試上并沒(méi)有過(guò)多地參與其中,主要由發(fā)行部規(guī)范處來(lái)管這一塊,由幾個(gè)人來(lái)做政策性很強(qiáng)的工作的確會(huì)力不從心。”北京那家券商的投行人士說(shuō)。

  尚未結(jié)束

  頂風(fēng)造假是因?yàn)橛芯薮蟮睦骐[含其中。

  “現(xiàn)在投行人員見(jiàn)面都互相稱‘百萬(wàn)富翁’,注冊(cè)結(jié)束之后,保薦人挖角的價(jià)格大戰(zhàn)將不可避免。”上海一位投行的人士認(rèn)為,“券商們都在觀望,除了幾家大券商,很多中小券商現(xiàn)在什么投行業(yè)務(wù)都不做了,都在等著搶人。”

  甚至已經(jīng)有一批人開(kāi)始做起了保薦人“轉(zhuǎn)會(huì)”的生意了。“現(xiàn)在保薦人已經(jīng)人心惶惶,一些保薦人在不停地和其他公司接觸,更有人專門(mén)在各公司之間牽線搭橋。”東北一家券商通過(guò)保薦人考試的人士告訴記者。

  一些中小券商的活動(dòng)頗為引人注意,有人評(píng)價(jià)說(shuō)這可能是他們迅速崛起的契機(jī)。據(jù)了解,山西證券已經(jīng)開(kāi)始在北京行動(dòng),聯(lián)系了很多保薦人談條件。山西證券似乎實(shí)力不弱,他們?cè)谏轿鞯慕^對(duì)優(yōu)勢(shì)和在太原的40層大廈很有誘惑力。而山西證券此次還欲借此機(jī)會(huì)在北京和上海設(shè)立投行總部,分別購(gòu)買(mǎi)辦公樓。他們向所挖的保薦人做出住房及高額薪酬的許諾。

  “保薦人制度的根本就是誠(chéng)信原則,但是從資格造假上來(lái)看,怎么去體現(xiàn)‘誠(chéng)信’二字?從一開(kāi)始這個(gè)制度就沒(méi)辦法安然立身誠(chéng)信。”北京一位投行部老總評(píng)價(jià)道。

  “現(xiàn)在很多券商投行都歇著了,都不談業(yè)務(wù)了,談業(yè)務(wù)干嘛,談了業(yè)務(wù)就給拴在原公司了,業(yè)務(wù)再拿出來(lái)就不容易了。”安徽一位投行人士說(shuō),“券商老總們現(xiàn)在的日子也不好過(guò),要考慮低成本留住人,還要防止別人來(lái)?yè)屓耍切](méi)考過(guò)試的有經(jīng)驗(yàn)的老投行人員呢?肯定也要要求漲工資。”

  自今年二月份開(kāi)始推行保薦人制度以來(lái),僅保薦代表人資格考試這一關(guān)就已經(jīng)多次考量了證監(jiān)會(huì)。先是報(bào)考人員資格造假,再是傳出“考題泄露事件”,后又有著名投行中金、中銀僅各過(guò)三人引起市場(chǎng)嘩然,現(xiàn)在通過(guò)考試的也有人遭舉報(bào)。保薦制一路波瀾。

  保薦人的尋租問(wèn)題也一直未解決,通過(guò)考試的一位保薦人說(shuō):“如果出了問(wèn)題,至少我們從上市公司拿到的回報(bào)更多,還有公司的分成,大不了我拿這兩三百萬(wàn)來(lái)?yè)Q我5年的保薦人資格!”今后看來(lái)也并不會(huì)一帆風(fēng)順。

  “保薦人制度的推行離步入正規(guī)還有很長(zhǎng)的路呢,現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)這么多問(wèn)題了,今后真正實(shí)施的效果會(huì)如何?”北京一位投行人員顯得有些信心不足。

  保薦人風(fēng)波遠(yuǎn)未結(jié)束。


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