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昨天下午，銀鴿投資因重要事項(xiàng)未公告，緊急停牌。市場(chǎng)議論紛紛。
同樣令人關(guān)注的是，銀鴿投資股票昨日上午一開盤就直沖漲停板，且成交量巨大。
《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道稱，3月中旬，漯河市政府悄然將《關(guān)于河南銀鴿實(shí)業(yè)股份投資有限公司申報(bào)全流通試點(diǎn)的請(qǐng)示》(漯政文，2004，19號(hào))呈報(bào)到國(guó)資委和證監(jiān)會(huì)有關(guān)官
員的案頭。盡管吉林敖東的全流通方案剛剛遭遇冷處理，但是，送股換流通，銀鴿再闖全流通。文章還有板有眼地說出了流通股股東的送股比例。
今日，銀鴿投資刊登澄清公告，說申報(bào)股份全流通試點(diǎn)的請(qǐng)示未被國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理。這一過程，與10多天前吉林敖東的全流通事件如出一轍。
銀鴿的一飛沖天，終于有了來自正規(guī)渠道的合理解釋。但恍然之余，投資者不禁要責(zé)問：這樣重要的信息，為什么不通過正規(guī)的信息披露渠道及時(shí)公告，在第一時(shí)間傳遞給所有的投資者？
或許，銀鴿投資亦有其苦衷，因?yàn)樽龇桨傅氖卿鸷邮姓＿@就更值得關(guān)注了。如此重大的上市公司事項(xiàng)，對(duì)股價(jià)的變動(dòng)將會(huì)產(chǎn)生重要影響，難道可因?yàn)檎袨槎鴮⑸鲜泄拘畔⑴吨贫群屯Ｅ浦贫葤伒骄畔鲈仆鈫?恰恰是因?yàn)檎袨椋瑒t更應(yīng)該依法受到監(jiān)管。在依法治國(guó)已成國(guó)策的今天，依法行政乃為題中首要之義。
更何況，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確指出，各地區(qū)、各部門都要關(guān)心和支持資本市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。在出臺(tái)涉及資本市場(chǎng)的政策措施時(shí)，要充分考慮資本市場(chǎng)的敏感性、復(fù)雜性和特殊性，并建立信息共享、溝通便捷、職責(zé)明確的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，為市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。有關(guān)地方政府顯然沒有很好地落實(shí)這些意見。
信息披露制度是上市公司監(jiān)管的核心內(nèi)容，也是證券市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)賴以保護(hù)市場(chǎng)公平原則的基礎(chǔ)。作為公眾公司，上市公司應(yīng)該讓所有的投資者都及時(shí)了解公司的重大信息，以便在掌握信息的情況下作出投資決策。這是一道關(guān)，是一道不可闖的關(guān)。
誰闖這道關(guān)，誰就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這是法治社會(huì)的要求。
上海證券報(bào) 諸葛立早
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