水皮雜談

　　2003年12月23日，全中國所有的報紙，所有的頭版頭條都是一樣的，都是中共中央修憲的建議內容，不一樣的是題目，有的突出的是人權條款，有的突出的是“三個代表”，而大多數財經類媒體突出的則是“合法私有財產不受侵犯”。

　　修憲不是什么新聞，“三個代表”要入憲也是情理之中的，要體現“與時俱進”，憲法就會有修改，這次修憲不是第一次也不會是最后一次。

　　引起社會關注的恰恰是“公民合法私有財產不受侵犯”入憲以及表述方式。中共中央提交全國人大常委會的修憲建議中建議，五、憲法第十三條“國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權。”“國家依照法律規定保護公民的私有財產的繼承權。”修改為：“公民的合法的私有財產不受侵犯。”“國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權”“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規

　　定對公民的私有財產實行征收或者征用，并給予補償。”

　　中共中央在第五次修憲建議中首先是引入了私有財產權的概念，其次是引入不受侵犯的被動表述方式，其結果是突出“公民”的主導法律地位，私有財產“神圣”的象征意味由此得以充分的表述。

　　私有財產權的保護該不該入憲，私有財產是否享有“社會主義的公共財產神圣不可侵犯”相同的憲法地位一直以來就有較大的爭議。反對者認為一來私有財產沒有公共財產那么神圣，二來有關私有財產的保護在民法通則中已經有過表述，因此，根本就不必在憲法中給予明確，甚至有人不無道理地反詰，如果說私有財產神圣不可侵犯，那么當個人利益和國家利益發生沖突時怎么辦？怎么辦？中共中央的修憲建議中已經很明確了，增加“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用，并給予補償”的條款。

　　其實，“公民合法私有財產不受侵犯”入憲規范的不僅是國家和公民的財產關系，更具現實意義的是規范了公民與公民、公民與社團、公民與非政府組織法人之間的財產關系。

　　依照刑法第92條規定，公民私有財產包括憲法中提及的“合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權”等生活資料，也包括“依法歸個人、家庭所有的生產資料”，更包括“依法歸個人所有的股份、股票、債券和其他財產”。而后兩者并沒有在憲法中取得相同的法律地位，換言之，不受憲法保護，因此，憲法中涉及的私有財產權僅屬單項列舉，是不完整的。

　　這種不完整在現實的民事交往中就會產生所謂的法律真空，所謂的“法無禁令視為可行”，所謂的探索和創新。這種痛楚中國股民是最有體會的。手中的股票眼睜睜的看著就被別人以拯救者的名義劃走了，這種明目張膽的侵犯居然還會得到法院的協助，令人不可思議的背后就是對私有財產神圣不可侵犯的蔑視，對于中國股民獨立處置財產權的剝奪。事實證明，我們在這種“市場創新”出現時的擔憂并非杞人憂天。2003年銀山化工圍繞著重組所展開的騙局和鬧劇正是效法這種“創新”的后果，唯一令人欣慰的是玩火者自焚，因為令人遺憾的是阻止這一切的并不是投資者保護機制的作用，而僅僅是銀山化工的操盤手做的實在太過分，引起天怨人怒。

　　中國股市是一個以“辦不好可以關”的輿論氛圍中走出來的股市。在相當長的一段時間，中國股民的投資具有“可以關”的非法性，中國股民的投資收益在很多人的眼中更是屬于非勞動所得，合法性更是受到質疑，在這種情況下，“私有財產不受侵犯”入憲對于中國股市的投資者具有深遠的歷史意義和偉大的現實意義，對于提升中國股民對于中國股市的信心無疑具有直接的刺激作用。

　　有恒產者有恒心，無恒產者無恒心。恒心是什么，說到底是信心，對自己的信心、對社會的信心。一個沒有恒心的社會是動蕩的社會，一個沒有信心的市場必然是一個崩潰的市場、一個沒有行情的市場。