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全流通問題久拖不決 將滯礙國有經濟戰略性重組

http://whmsebhyy.com 2003年12月22日 07:22 中華工商時報

  □亞杰

  全流通對于股票市場的意義,幾經分辨,已是禿頭上的虱子———明擺著。然而,如果全流通僅僅被定位于股市的利好或利空,顯然還不夠。近來國資委對于全流通問題的關注表明,全流通不僅是股市發展的需要,更是國有企業改革、國有經濟進行有進有退的戰略性重組的需要。也就是說,全流通不僅是積極的股市政策,還是積極的中國經濟政策。

  據報道,國資委有關人士不久前曾表示,國有股全流通問題早解決比晚解決好;國資委對股市發展一直持積極的態度,多次強調希望股市穩定,給股市和股民以信心;當前國企改革仍然是整個改革的中心環節,國有企業上市的積極性很高,國資委管轄的189家中央企業中大部分表示要上市,而且要拿出優質資產上市。

  在此,三層意思被一個邏輯貫穿起來:國有企業大規模改制上市需要股市穩定,需要投資者有信心承接,而股市要穩定,就要首先清除全流通這個巨大的不確定因素。

  按照這個邏輯,我們還可以做出另一個推論,即在新的歷史背景下,國有經濟戰略性重組的產權流動特征將更為突出更為明顯,所以,此前主要作為國有企業改制融資平臺的中國股市,只有實現全流通,才能夠成為適應這一歷史需要的產權流動平臺。也就是說,國企改制上市不再只是融資的需要,更是產權流動的需要,而這種產權流動需要全流通。現在,全流通仍是一樁懸案。據稱,這其中一個重要原因是,這一問題過于復雜。可以相信,隨著時間的流逝,這個復雜的問題將會更加復雜。與此同時,全流通的久拖不決不僅會干擾股市的正常發展,還會滯礙國有經濟戰略性重組,從而影響中國經濟的市場化進程———毫無疑問,國有經濟的戰略性重組將成為中國經濟市場化進程中的最重要的里程碑。


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