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2003年注定是一個非同尋常的年份。時近年底，就在人們幾乎認定全流通是中國股市的死結，短期內無望解決的當口，全流通醞釀著或者說事實上已經實現了一次突破性進展。
日前，國資委頒發《關于規范國有企業改制工作的意見》�！兑庖姟烦藢衅髽I改制中的諸多環節作了詳細規定之外，還對股市投資者乃至更多的人所關注的上市公司國有股轉讓的價格問題作了定義：“上市公司國有股轉讓價格在不低于每股凈資產的基礎上，參
考上市公司盈利能力和市場表現合理定價。”
這個定義闡明的其實就是上市公司國有股減持或流通的定價原則。
此前，上市公司國有股減持或流通的價格問題，已經成為中國股市全流通前景中的最大謎團。各種各樣的猜測版本在坊間流傳，其中一個最受市場歡迎的版本是，國有股減持或流通定價的依據是每股凈資產。但是，無論參與討論的人們多么認真，仍然還是難免流于街談巷議�，F在則不同了。應該說，國資委的《意見》基本上肯定了這個版本。盡管看上去多少有些出入，但是至少《意見》已經表明，每股凈資產是國有股減持或流通價格的底限，也就是說，這個價格是國資委可以接受的。
15日，國資委主任李榮融在中央企業負責人會議上強調，對于股市，國資委的態度就是“一視同仁”，對所有的投資者一視同仁，給予保護；既要保護流通股東的合法利益，也要保護非流通股東的合法利益，同股同權。
似乎可以認為，《意見》恰倒好處地體現了國資委的“一視同仁”。
國資委的《意見》所確定的定價原則，顯然為中國股市全流通具體方案的制定、試行乃至實施提供了新的背景和可能。事情看來正沿著這個邏輯發展著。
另據報道，一項新的國有股減持計劃可能于明年春節前后試行。報道稱，中國證監會已經完成一份計劃草案。根據這項計劃，非流通股轉為流通股的定價可能將以上市公司每股資產凈值為基礎，當前持有流通股的投資者具備購買新釋放股票的絕對優先權。
在國資委的《意見》確定了國有股轉讓價格大的定價原則之后，不管經歷什么樣的曲折，中國股市向著全流通的前景已經著著實實地邁進了一大步，這是鐵定無疑的。(亞杰)
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