權威人士認為，糧食市場供大于求的狀況沒有根本改變；11月農產品物價上漲幅度可能低于10月，因為此次價格上漲主要是市場因素決定的，而市場因素也會平抑農產品價格的過快增長

　　本報記者定軍

　　國內新近一輪農產品價格上漲，似乎讓人措手不及。各地漲價信息一時撲面而來，但權威的國家統計局農村社會經濟調查總隊的數據分析，有關農產品價格上漲對整個居民消費價格指數的影響，要等待11月中旬統計局的數字分析出來后才能明了。

　　《財經時報》采訪權威人士獲知，“10月中旬以來糧油價格的上漲，只是此前農產品價格上漲的延續，無非近期表現得更突出一些。整個農產品市場以及糧食市場供大于求的狀況并沒有根本改變。事實上，11月的農產品物價上漲幅度有可能低于10月”。

　　“溫和上漲”

　　這次農產品價格上漲引起社會關注并非偶然。此前兩個月的市場態勢已經有所預演，當時甚至有觀點預測“2004年或2005年的糧食價格拐點即將到來”。

　　國家統計局農調總隊9月17日公布的8月調查結果中說，8月糧、棉、油、蔬菜水果，主要畜產品和水產品價格與去年同期相比均不同程度上漲，這是農產品價格6年以來的首次普遍上漲；意味著長期困擾農民的農產品低價格徘徊的局面出現轉機。

　　《財經時報》近日了解到，統計局農調總隊的最新相關農產品價格數據分析已經出籠，但目前還處于為期7天的保密期，尚未向社會公布。記者從其他權威部門提供的信息中，已經感受到此次農產品價格上漲的變化程度。

　　以國家發改委價格檢測中心10月20日以前公布的各地統計數據為例，河南、河北、四川等地的糧油價格，以及包括蔬菜、肉類的部分農副產品價格基本處于上升態勢。比如，河南駐馬店市糧油市場的芝麻，由10月初的9元／公斤漲至15日的14元／公斤，漲幅達56%；小磨香油價格也漲了86%，達26元／公斤；花生油、豆油、面粉、玉米、豬肉等比此前漲了10%以上。中華糧網提供的數據顯示，各地市場糧油批發、收購價格也都在上漲。

　　有數據顯示，10月16～19日，中國主產區小麥價格突然強勁上漲，平均漲幅每噸40～80元，其中小麥大省河南由每噸1020～1120元漲至1090～1120元，甚至更高；玉米價格出現反季節性上調，華北地區同比價位上漲每噸80～120元；在安徽省，油菜籽和水稻收購價格比上年同期分別上漲了20%和10%左右。

　　不過，國家統計局農村社會經濟調查總隊李永強向記者說，2003年以來農產品價格是溫和上漲，現在也是這個走勢。

　　11月價格升幅料走低

　　一些專家和權威人士認為，11月糧油價格的增幅“或許會下降”，原因是本次價格的上漲“主要是市場因素決定的，而市場因素也會平抑農產品價格的過快增長”。《財經時報》并獲知，國家發改委也在著手調研市場，研究對策。這可能在一定程度上消除人們物價增長過快的心理預期。

　　李永強向記者說，當前的部分農產品價格上漲情況，與20世紀90年代不可同日而語。當時的價格上漲是在計劃經濟情況下發生的，為了農村的穩定發展，政府采取了農產品提價措施；那時的價格是剛性的，一旦上漲，農產品產量就會提高。但與現在的農產品溫和上漲不同，在市場經濟條件下，今天農產品價格漲了，明天可能會跌；它完全根據市場需求，根據供給關系走。

　　李永強認為，這次糧油及部分農產品價格上漲，是近4年來農業戰略結構調整的積極結果，也是期盼已久的事。

　　自2000年以來，全國糧食種植面積調減了5000萬畝左右。這導致今年糧食產量減產，國家糧食庫存下降，加上進口糧油價格上漲，過去比較嚴重的供給大于需求的狀態有了一些變化。此外，國家提出農業戰略結構調整，退耕還林，加大畜牧業和漁業的發展力度，2003年又推出糧食流通體制改革，一系列政策導致農產品價格持續下降的局面停滯下來。

　　國家糧油信息中心分析預測處專家李科表示，從基本面講，近幾年糧食產量下降比較多，最近3～4年低于國內消費總量，而且進口又比較少，國家糧食庫存量在下降，供求關系處于量變過程中，累計程度已經很深。近期，食用油的市場價格上漲幅度很大，最終推動國內大豆、豆油價格漲價，和養殖飼料業的生產漲價，帶動玉米等糧食上漲。

　　青馬工作室糧油專家馬明超表示，大豆短缺、小麥減產、心理因素，是導致近期糧油等農副產品價格上漲的重要因素。以大豆油為例，由于國家出臺相關轉基因食品規定，導致國外的大豆有一個半月的進口空擋期，而這些大豆進口的減少，至少會導致大豆油減少54萬噸。

　　“拐點”辨析

　　李永強指出，有人提出2004年年底或2005、2006年中國的糧食供求總量將出現“拐點”。作為對未來的一種預測，現在還無法驗證。因為未來供給形勢會變化，比如農產品價格的溫和上漲，會導致供給的增加。預測需要有數據進一步支持。

　　李科則認為，盡管從中央到地方、從政府官員到企業都存在國家糧食供求總量可能出現“拐點”大判斷，但目前糧食庫存還是很大的，完全能夠滿足量的需求，“拐點”還沒有出現；現在的“虛熱”可能是一種盲從。如果2004年秋夏糧食產量低于消費量，庫存進一步減少，那么供低于求的形勢肯定會明朗。而這一段時間的糧價上漲肯定還會得到平抑。

　　日前舉辦的第四屆中國糧食市場化論壇上，糧食專家、鄭州糧食批發市場總經理李經謀說，中國糧食產量在1998年達到51229.5萬噸的歷史最高水平后，已經出現了階段性供過于求的局面，而新的短缺期可能很快到來，2005年前后可能會出現“拐點”；如果遇到突發事件，也有可能提前到來。

　　國家糧食局專家顧問李思恒從國際糧食市場的供求變化對國內市場提出分析。他認為，2002-2003年，全球三種谷物(小麥、粗糧、稻谷)總產量預計為20.31億噸，比上年度減產6330萬噸，這導致1996-1997年后連續第6年遞減，糧食價格也出現了7年來的最大波動。

　　據國家發改委10月20日公布的數字，今年中國主要油料品種播種面積繼續擴大，產量增加。其中油菜籽種植1.15億畝，比上年增長7%；花生種植7700多萬畝，比上年增長5%。這似乎說明，即使目前上漲幅度最大的是食用油，也存在相當的價格下降的可能性。整個糧食、農產品價格的供求關系到底如何，可能如10月26日天則經濟研究所宏觀經濟論壇的專家所講的那樣，要“繼續觀察和加強研究”。