股票沒有單獨(dú)立法，債券也沒有單獨(dú)立法，為何偏偏基金又單獨(dú)立法了呢？基金法起草工作小組首任組長(zhǎng)王連洲曾直言，“如果不是因?yàn)?994年之后基金業(yè)停止了一段時(shí)間的發(fā)展，如果沒有亞洲金融風(fēng)暴，那么基金法或許就不可能單獨(dú)立法。”當(dāng)初《證券法》出臺(tái)的時(shí)候，正是國(guó)內(nèi)新基金才開始試點(diǎn)的時(shí)候，沒有經(jīng)驗(yàn)，再加上那個(gè)時(shí)期處于亞洲金融危機(jī)時(shí)期，所以證券投資基金沒有放進(jìn)《證券法》。

　　但后來(lái)國(guó)內(nèi)基金業(yè)的飛速發(fā)展卻對(duì)證券投資基金立法提出了迫切要求。截至目前，我國(guó)證券投資基金的總數(shù)已達(dá)103只，資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)1633.24億元，占國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)流通市值近13%。

　　同時(shí)，從基金的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，從最初的清一色混合型基金，到如今的指數(shù)基金、債券基金、傘型基金、多樣化的平衡型基金，甚至貨幣市場(chǎng)基金，短短5年間，基金完成了現(xiàn)有政策法律框架下產(chǎn)品線的構(gòu)筑，走過了國(guó)外百年的基金發(fā)展歷史。隨著證券投資基金數(shù)量的增多、品種的多樣化，不僅大大豐富了證券市場(chǎng)的產(chǎn)品數(shù)量，更成為了證券市場(chǎng)上的一支中堅(jiān)力量，對(duì)于證券市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可磨滅的作用。

　　目前，發(fā)展基金業(yè)已成為各界的共識(shí)。有專家指出，《基金法》與幾天前公布的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中關(guān)于大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者、拓寬合規(guī)資金入市渠道的論述是完全一致的。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林也表示過，“使機(jī)構(gòu)投資者逐步成為我國(guó)資本市場(chǎng)的主導(dǎo)力量”是證監(jiān)會(huì)當(dāng)前重點(diǎn)要落實(shí)的工作之一。因此，證券投資基金的單獨(dú)立法更加凸現(xiàn)了基金業(yè)在證券市場(chǎng)的主體地位。