新華社北京10月24日電 (記者 張旭東)十屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員24日上午分組審議證券投資基金法草案時(shí)表示，制定證券投資基金法，對(duì)于規(guī)范證券投資基金活動(dòng)，保護(hù)投資人的合法權(quán)益，保障證券市場(chǎng)健康發(fā)展，具有重要意義。證券投資基金法草案已經(jīng)過(guò)兩次審議，內(nèi)容已十分嚴(yán)謹(jǐn)充實(shí)，通過(guò)證券投資基金法的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

　　吳邦國(guó)委員長(zhǎng)參加了分組審議。

　　證券投資基金是一種先進(jìn)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。我國(guó)的基金業(yè)在近年來(lái)得到了快速發(fā)展，已取得了不小成就，在推動(dòng)證券市場(chǎng)和金融體系的發(fā)展和完善方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，到今年9月底，我國(guó)已經(jīng)開業(yè)的基金管理公司有32家，有8家商業(yè)銀行獲得基金托管資格，已經(jīng)設(shè)立證券投資基金87只，總規(guī)模超過(guò)了1600億份。

　　許多委員認(rèn)為，證券投資基金業(yè)在我國(guó)雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展迅速，前景良好，盡快出臺(tái)證券投資基金法十分必要，這將對(duì)我國(guó)證券投資基金和證券市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展起到推動(dòng)和保障作用。一些委員認(rèn)為，草案對(duì)基金公司設(shè)立條件、基金能否買賣或者申購(gòu)其他基金份額、能否為開放式基金申請(qǐng)短期融資等一些較有爭(zhēng)議的問(wèn)題作出了妥當(dāng)規(guī)定，內(nèi)容更加嚴(yán)謹(jǐn)充實(shí)。

　　不少委員表示，證券投資基金法既要促進(jìn)我國(guó)基金業(yè)健康發(fā)展，又要保護(hù)好基金投資者的合法權(quán)益。證券投資基金法草案規(guī)定了基金份額持有人大會(huì)制度，代表基金份額10%以上的基金份額持有人就同一事項(xiàng)要求召開基金份額持有人大會(huì)，而基金管理人、基金托管人都不召集的，代表基金份額10%以上的基金份額持有人有權(quán)自行召集。這些規(guī)定有利于保護(hù)基金投資者的權(quán)益。

　　一些委員還就草案中基金份額持有人大會(huì)參加人數(shù)的比例、對(duì)基金管理人的監(jiān)督處罰權(quán)限等具體問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。