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　　大力發展食品工業與農產品加工業、促進農業產業化是我國加快農業和農村經濟結構調整、提升我國農業國際競爭能力、解決農村勞動力就業、農業增效和農民增收問題的重要途徑。作為一個農業大國，我國相當一部分農產品在國際市場具有價格上的比較優勢，在加入WTO后具有很大發展機遇。但是價格優勢不等于競爭優勢，決定產品國際競爭力的根本因素 還在于產品的質量。食品的質量安全問題，已成為影響我國食品行業提升競爭力、擴大出口和進入國際市場的關鍵因素。

　　一、我國食品行業實施質量安全標準的現狀

　　首先，我國食品工業標準化程度不高，標準體系與國際有較大差距。規格化、標準化是食品安全的基礎，也是國際貿易的要求。國際食品法典委員會(CAC)關于食品中農藥、獸藥、等有毒有害物質的標準達到8000余項，一些發達國家如美國、歐盟、日本等采用的國際標準有數千項，采標率在80%以上。而我國國家標準只有40%等同采用或等效采用了國際標準，覆蓋面遠遠不夠，而且普遍存在標準滯后、制定周期長、標準水平偏低的問題，無法與國際接軌，難以適應入世后國際市場競爭的要求。

　　其次，質量控制體系不完善，也是我國食品行業存在的問題。我國目前還沒有一套統一的食品和農產品市場準入技術規范。因此，從今年8月1日起，我國將全面實行食品質量安全市場準入制度。而目前，我國有食品企業近五萬多家，只有1500多家企業的產品獲得國家質檢總局頒發的質量安全(QS)標志。ISO9000質量管理認證、HACCP安全衛生認證、ISO14000環境管理認證三大認證體系是我國食品出口企業順利進入國際市場的基礎和保證。我國目前有近萬家食品企業通過了ISO9000質量認證體系認證或產品質量認證，9000多家食品企業獲得出口衛生注冊證書，400多家食品企業獲得HACCP認證，而通過ISO14000認證的食品企業則更少。

　　此外，我國食品特別是農產品生產加工產業化程度還比較低。我國食品出口企業普遍存在生產規模小、產品質量差、科技含量低、品牌意識不強等問題。而為食品生產加工提供原材料的農業生產也缺乏組織化，大部分處于生產經營分散的狀況。這些問題極大影響了我國食品行業標準化的推行，使得我國出口的食品和農產品在國際貿易中處于不利地位，降低了在國際市場的競爭力。

　　二、國際貿易中的技術壁壘對我國食品行業出口的影響

　　隨著食品和農產品貿易的全球化，世界各國特別是發達國家為了保護本國利益，強化自己的貿易地位，通過提高檢測標準，增加檢驗檢疫項目，制定各種法規等措施來實施貿易技術壁壘。

　　入世以來，我國食品出口企業和產品遭遇國際貿易綠色標準限制與投訴不斷增多。從去年歐盟禁止從我國進口動物源性食品和蜂蜜事件，到日本提高對我國進口大米和蔬菜的檢測項目和標準，再到最近美國食品與藥物管理局(FDA)正在擬訂新的食品管制措施規定，要求對外國食品企業和進口食品進行注冊登記和通報。據我國商務部的統計，2002年，我國出口的食品土畜品中受到技術壁壘限制的產品比例高達89.7%，僅對歐盟出口的食品土畜品由于技術壁壘造成的損失就達到45.4億美元，對日本的損失為37.3億美元。國際貿易中越來越多的“綠色壁壘”正成為我國農產品開拓國際市場的屏障，如何順利跨越“綠色壁壘”已成為擺在食品出口企業面前的必須解決的問題。

　　三、行業對策分析

　　根據以上分析，我國食品行業要保持快速健康發展，食品企業要提升競爭力，使之在激烈的國際市場中處于有利地位，迫切需要采取并實行相應的措施：1、加快相關的法規體系和標準化體系的建立，與國際標準對接；2、大力推進食品質量安全市場準入制度，完善食品質量安全控制體系；3、加大科技投入，提高檢測水平，提高企業產品的科技含量和質量；4、推動農業產業化，不斷完善“龍頭企業＋農戶”的規模生產經營方式。食品質量安全，不僅關系到消費者的身體健康，還關系到食品企業的市場競爭力和食品行業的健康發展。對于我國這樣一個人口、農業大國，更是關系到我國農民、農業和農村發展的問題。國家也對此高度重視，并從政策等方面進行大力支持。值得一提的是，今年初國家成立了新的食品安全監督管理機構——食品藥品監督管理局，這個事件對于行業的發展具有重要意義。

　　首先，食品藥品監督管理局的成立，有望改變過去我國在食品質量安全管理方面的混亂局面，降低企業不必要的成本浪費，為企業發展創造良好環境。其次，把食品安全監督管理統一于一個機構，將使食品安全監管更加嚴格，這會促進行業的規范發展，促使食品行業來一次大洗牌，使那些不符合食品安全生產條件的企業被淘汰出局。另外，管理模式與國際的接軌，也有利于我國食品行業提升國際競爭力，打進國際市場。總而言之，新的監管機構的成立，將使食品行業監管將更加嚴格、更加規范、更加國際化，各部門之間的協調將更有力度，從長遠來說促進整個行業的健康發展。

　　四、食品行業上市公司分析

　　食品工業是我國國民經濟支柱產業之一，由于我國的國情決定了其在我國國民經濟發展中具有特殊的重要地位。1980—2000年，全國食品工業總產值年均增長速度達13.1%。2001年全年完成食品工業總產值9000多億元，去年則超過一萬億元，比2001年增長15.7%。隨著加入WTO后全球貿易的深化，以及我國國民經濟的持續發展，我國食品行業面臨著更大的發展機遇。

　　我國目前深滬兩市中食品農業板塊上市公司近70家，涉及釀酒、飲料、乳業、種子、水產養殖、飼料、農產品深加工、調味品等。具體而言，筆者認為其中具有以下特征的上市公司值得特別關注：農業龍頭企業，主營業務突出，產品市場占有率較高，產品市場競爭力較強。特別在WTO的大背景下，對那些產品質量符合國際市場標準，產品結構合理，國際市場競爭力強的上市公司更是值得我們關注。