韓強

　　自4月17日國務院新聞辦舉行發布會以來，全國開展了防治“非典”的攻堅戰，無論是中央政府還是各級地方政府，在疫情通報、信息公開方面表現出更加積極和果斷的姿態。采取五項措施控制非典型肺炎疫情，陣中換將，處理對前期應對疫情措施不力負有重大責任的高官，宣布取消今年的“五一”長假制度，更體現出中央政府將人民身體健康安全放在第一

位的民本思想。

　　一些經濟界人士也在分析“非典”對經濟的影響，甚至分析對當前證券市場的影響。其實，我們從另一方面看，這次處理非典疫情一個重要的措施就是信息公開，讓廣大民眾有了充分的知情權，不僅穩定了人心，而且動員了全社會的力量共同奮斗。如果我們的證券市場也能做到這一點，那么法制化、規范化的步伐就可以加快，也有利于增加投資者的信心。

　　2000年10月《財經》雜志發表文章揭露投資基金的某些問題，曾經引起軒然大波，而揭露基金問題的交易所工作人員趙瑜剛卻受到處分。10家基金管理公司發表聯合聲明對《財經》雜志施加壓力。《財經》雜志也不甘示弱，緊接著發表了《批評權、知情權，還有“新基金”使命》。由此可見，“知情權”對廣大投資者，特別是中小投資者是多么重要。但是在我們的證券市場中，一些上市公司的業績報告經常“變臉”，讓投資者不知所措，特別是鄭百文、中科創業、藍田股份、東方電子等弄虛作假的現象層出不窮，更是嚴重打擊了投資者的信心。

　　2002年6月25日，中國證券登記結算有限責任公司辦理了鄭百文股份過戶手續，將67610個股東持有的83938776股鄭百文股份，過戶至“三聯集團鄭百文重組專用賬戶”，至此，三聯集團共持有98377710股，占公司股份總數的49.79%(包括國有股)。2002年7月2日《北京晨報》實習記者孫健芳報道：一位券商負責人說：“我們只是在今年年初接到一個凍結鄭百文50%流通股的文件。6月25日，我們也是從報刊上才知道登記公司將鄭百文股份50%流通股過戶到三聯賬戶上。”問及鄭百文過戶對券商的技術操作有什么影響時，多數券商認為，因為登記公司實施了劃轉，券商和廣大投資者一樣，僅僅是“被通知者”，用不著他們通知流通股股東。

　　人們不禁要問：股民的知情權在哪？券商的知情權在哪？

　　還有一些上市公司的MBO，至今也沒有說明收購者的資金來源。《證券法》第六十二條規定：“發生可能對上市公司股票交易價格產生較大影響、而投資者尚未得知的重大事件時，上市公司應當立即將有關該重大事件的情況向國務院證券監督管理機構和證券交易所提交臨時報告，并予公告，說明事件的實質”。由此可見，“有關MBO的信息披露一直遮遮掩掩，特別是對于收購價格的定價依據、巨額資金來源、后續計劃等核心內容，大多缺乏必要的公開披露。”是不符合《證券法》的，對于重大事件及其實質，必須向廣大投資者說明。我們強烈呼吁交易所：讓已經MBO的公司立即公開對于收購價格的定價依據、巨額資金來源、后續計劃等核心內容。交易所處于監管第一線，必須維護廣大投資者的知情權。

　　自2000年以來，股市上就有一個響亮的口號———保護中小投資者合法權益是重中之重，那么這個“重中之重”落實到行動中了嗎？我們需要的不是口號，而是行動，抗擊“非典”，已經使我們充分看到信息公開的力量，難道我們證券市場的管理者不該認真反思嗎？應該充分認識到“知情權”是三公原則的基礎，我們需要一個透明的市場。