曹鳳岐縱論資本市場(chǎng) 稱應(yīng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則進(jìn)行減持 | ||
---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2003年04月01日 08:08 上海證券報(bào)網(wǎng)絡(luò)版 | ||
作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,我們不會(huì)對(duì)目前股市點(diǎn)位做出預(yù)測(cè),那不是我們的事。經(jīng)濟(jì)學(xué)家要說(shuō)大勢(shì),或者說(shuō)發(fā)展的趨勢(shì) 人物: 曹鳳岐,北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,現(xiàn)任北京大學(xué)金融與證券研究中 曹鳳岐長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)管理、股份經(jīng)濟(jì)、金融與證券方面的教學(xué)與科研工作。他是最早提出在中國(guó)要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革、推行股份制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的專家學(xué)者之一。曾主持國(guó)家教委青年基金項(xiàng)目“中國(guó)企業(yè)股份制實(shí)施途徑與管理研究”,深入探討和研究了股份制、產(chǎn)權(quán)和證券市場(chǎng)的理論與實(shí)踐,對(duì)股份制企業(yè)的組建與規(guī)范提出了可供選擇的實(shí)施方案。 從1992年7月起,他參與了《中華人民共和國(guó)證券法》的起草工作。1998年與厲以寧教授共同主持“中國(guó)企業(yè)管理案例庫(kù)組建工程”;1999年主持國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)工程項(xiàng)目“中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展與管理問(wèn)題研究”,并參與“中國(guó)投資基金法”的起草工作。 曹鳳岐編著、主編、合編了20余本專著、教材和工具書,發(fā)表了200余篇學(xué)術(shù)論文。他的代表著作有:《貨幣金融學(xué)》、《股份經(jīng)濟(jì)論》、《中國(guó)企業(yè)股份制的理論與實(shí)踐》、《證券投資學(xué)》、《股份制與現(xiàn)代企業(yè)制度》、《中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展、規(guī)范與國(guó)際化》、《中國(guó)企業(yè)管理教學(xué)案例》及案例使用說(shuō)明、《中國(guó)金融改革、發(fā)展與國(guó)際化》、《跨世紀(jì)的中國(guó)投資基金業(yè)》等。從1992年起享受中華人民共和國(guó)政府特殊津貼。 記者:在股市經(jīng)歷了近二年的大幅調(diào)整后,資本市場(chǎng)本身的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一系列變化。反映這種變化的表象是,去年下半年國(guó)債市場(chǎng)十分活躍,股市持續(xù)下跌導(dǎo)致基金凈值明顯下降,使投資于基金的保險(xiǎn)資金損失較大,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)于是有了自己組建基金的想法,甚至想直接投資二級(jí)市場(chǎng),大家對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的投資績(jī)效不太滿意,而券商融資問(wèn)題也令人關(guān)注。市場(chǎng)出現(xiàn)這些問(wèn)題預(yù)示了我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)入了一個(gè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整階段。那么這種結(jié)構(gòu)變化是否合理,資本市場(chǎng)整體發(fā)展趨勢(shì)又如何呢? 曹鳳岐:我多次說(shuō)過(guò),作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,我們不會(huì)對(duì)目前股市的點(diǎn)位做出預(yù)測(cè),那不是我們的事,經(jīng)濟(jì)學(xué)家要說(shuō)大勢(shì),或者說(shuō)發(fā)展的趨勢(shì)。我個(gè)人認(rèn)為,今年的整個(gè)趨勢(shì)比2002年走勢(shì)要好一些。從2001年下半年開(kāi)始到2002年,股市總體上是呈下跌的趨勢(shì),雖然期間因國(guó)有股減持的暫停和停止市場(chǎng)減持有反復(fù),但總體趨勢(shì)還是下降的。今年開(kāi)始股市有好轉(zhuǎn),但是今年走勢(shì)還存在著一些不確定因素。 上市公司好壞影響投資行為 要提高公司質(zhì)量來(lái)規(guī)范股市 記者:您認(rèn)為股市存在哪些不確定性的問(wèn)題? 曹鳳岐:第一個(gè)問(wèn)題是上市公司質(zhì)量問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),中國(guó)上市公司經(jīng)過(guò)這兩年發(fā)展,表面上的收益率還比原來(lái)的低,但是它的真實(shí)性要比以前更加明顯。但是這還不夠,為什么大家會(huì)爭(zhēng)論中國(guó)股市市盈率問(wèn)題呢?市盈率是上市公司收益與市場(chǎng)價(jià)格的比價(jià)關(guān)系,如果每股收益比較高,在股價(jià)不變的情況下,市盈率會(huì)低下來(lái),如果上市公司收益率比較低,那么市盈率會(huì)比較高。這里,我們應(yīng)該看到,我們有些上市公司的收益率是負(fù)的,這會(huì)造成整個(gè)市場(chǎng)市盈率高企。所以,提高上市公司每股收益率,市盈率會(huì)下降,這是觀察問(wèn)題的一個(gè)角度。 另外,如果上市公司內(nèi)部收益比較高,公司內(nèi)部分紅比較多,股票市場(chǎng)就會(huì)變成投資市場(chǎng)。分紅是一件應(yīng)該做和非常好的事情。如果投資者能夠得到超過(guò)銀行存款期利息的收益,何必去頻繁炒作投機(jī)呢?小投資者投資股票不是為了管理企業(yè),而是為了賺錢,如果上市公司能夠做到這一點(diǎn)的話,那么我們的市場(chǎng)不是就會(huì)成為成熟市場(chǎng)嗎? 現(xiàn)在,問(wèn)題的關(guān)鍵是目前上市公司不能給予投資者穩(wěn)定的回報(bào),或者只是以幾分錢紅利分給投資者,如果公司股價(jià)較高,二十多塊錢股價(jià),微薄的紅利分紅等于沒(méi)有投資回報(bào)。當(dāng)然這是從投資者的角度來(lái)看的。從市場(chǎng)角度看,如果沒(méi)有好的上市公司,或者說(shuō)沒(méi)有好的上市公司群體,這個(gè)市場(chǎng)還是很難能夠做到理性投資的。 記者:上市公司質(zhì)量問(wèn)題并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題,還涉及到一系列制度安排等其他因素。 曹鳳岐:確實(shí)是這樣的。中國(guó)多數(shù)上市公司是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)來(lái)的,誰(shuí)能上市或誰(shuí)不能上市,篩選機(jī)制不是完全市場(chǎng)化的,或多或少地依賴于行政手段。這種特殊的制度安排,使得一些股份制企業(yè)可以人為地編制比較好看的財(cái)務(wù)報(bào)表,以達(dá)到上市目的,后來(lái)又出現(xiàn)了包裝上市等問(wèn)題。前些天,我在中央二臺(tái)《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》就兩會(huì)代表提出的證券市場(chǎng)問(wèn)題作評(píng)論時(shí),主持人問(wèn)我目前證券市場(chǎng)最主要的問(wèn)題是什么?我說(shuō)上市公司質(zhì)量問(wèn)題是最重要的問(wèn)題。上市公司存在的問(wèn)題,既有本身經(jīng)營(yíng)管理等問(wèn)題,又有制度安排等非市場(chǎng)性因素的影響。 記者:上市公司存在的財(cái)務(wù)造假和包裝上市等涉及公司質(zhì)量的問(wèn)題,引發(fā)了大家對(duì)加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范的呼聲,但問(wèn)題是如何去規(guī)范? 曹鳳岐:有問(wèn)題沒(méi)有關(guān)系,關(guān)鍵是如何去處理問(wèn)題。有些人認(rèn)為,我們的股市是一個(gè)投機(jī)市場(chǎng),投機(jī)就會(huì)有泡沫,有泡沫就要治理整頓,最重要的治理整頓手段是打壓一下泡沫,但也出現(xiàn)了問(wèn)題,一打壓就把市場(chǎng)給打壓下去了。怎么辦?這里需要說(shuō)明的是,我們決不是反對(duì)規(guī)范,但如果是通過(guò)“規(guī)范”把市場(chǎng)打壓下去了,導(dǎo)致投資者全都無(wú)錢可賺了,那么這個(gè)規(guī)范就會(huì)形成對(duì)市場(chǎng)的很大沖擊。所以,規(guī)范要考慮到歷史,要考慮到市場(chǎng)的穩(wěn)定。如果我們光從外邊來(lái)做,只是通過(guò)打壓市場(chǎng)來(lái)提高股市的投資價(jià)值,而不是從市場(chǎng)內(nèi)部來(lái)做,即通過(guò)提高上市公司質(zhì)量來(lái)提高股市的“投資價(jià)值”,這種規(guī)范的效果也是不會(huì)令市場(chǎng)投資者滿意的,這就是我談提高上市公司質(zhì)量是目前股市面臨的第一個(gè)問(wèn)題的基本理由。 有賺錢預(yù)期才能恢復(fù)信心 堅(jiān)持四項(xiàng)原則減持國(guó)有股 記者:一段時(shí)間來(lái),投資者信心不足,成了制約股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題,您對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看? 曹鳳岐:投資者信心受損一方面是由股市低迷造成的,另外也是由一些上市公司造假和亂圈錢等一系列行為造成的。銀廣夏等一連串問(wèn)題的出現(xiàn),讓老百姓一下子懷疑起還有哪幾家好的上市公司?我們?yōu)槭裁茨缅X去投資?這就引出了這樣一個(gè)問(wèn)題:原來(lái)的投資者想逃出來(lái),新的投資者也不想進(jìn)來(lái)了。 記者:如果說(shuō)投資者信心不足,是當(dāng)前市場(chǎng)面臨的一大問(wèn)題,投資者信心不足會(huì)產(chǎn)生什么影響? 曹鳳岐:投資者信心不足,導(dǎo)致他們進(jìn)入股市的意愿不強(qiáng),結(jié)果是股市印花稅和交易額等明顯下降,而同時(shí)儲(chǔ)蓄存款卻猛增,去年又增加了一萬(wàn)多億元存款,而且按同比增長(zhǎng)率增加了30%多,加上外幣存款,到2002年底儲(chǔ)蓄存款余額已經(jīng)接近十萬(wàn)億元人民幣,與GDP總值接近。去年央行第八次降息有人認(rèn)為可以把儲(chǔ)蓄存款“引”進(jìn)投資市場(chǎng),但實(shí)際上老百姓還是不愿入市。 另外,如果這個(gè)市場(chǎng)不讓大家賺錢,那么這個(gè)市場(chǎng)是沒(méi)有任何生命力的,或者這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展也是缺乏機(jī)會(huì)的。如果出現(xiàn)這種情況,中國(guó)的市場(chǎng)是危險(xiǎn)的,而目前市場(chǎng)恰恰處于一個(gè)重要階段。所以,穩(wěn)定股票市場(chǎng)的一大重要問(wèn)題,就是要恢復(fù)和增強(qiáng)投資者信心,得讓老百姓有信心或有賺錢的預(yù)期才行;謴(fù)和增強(qiáng)投資者信心不是簡(jiǎn)單的事兒,需要一個(gè)過(guò)程。 記者:從市場(chǎng)角度看,大家對(duì)市場(chǎng)缺乏信心,主要是認(rèn)為導(dǎo)致2001年以來(lái)股市下跌的一些基本問(wèn)題都沒(méi)有得到解決,這是使得投資者信心不足的重要因素。 曹鳳岐:這是另一個(gè)問(wèn)題,涉及政策問(wèn)題。這當(dāng)中有些問(wèn)題還是很難的,例如國(guó)有股減持問(wèn)題,老百姓對(duì)這些問(wèn)題不解決很擔(dān)憂,但如果解決這些問(wèn)題又擔(dān)心利益受損。在這種情況下,管理層也很為難。但國(guó)有股問(wèn)題又是懸在股市上空的一把利劍。先前在解決國(guó)有股減持問(wèn)題時(shí),并不是要解決上市公司股權(quán)分離問(wèn)題,有些方案提出按照市場(chǎng)價(jià)格減持,按市場(chǎng)價(jià)格是高價(jià)減持,老百姓當(dāng)然不接受。 我個(gè)人認(rèn)為,國(guó)有股減持必須堅(jiān)持“四個(gè)基本原則”:即市場(chǎng)穩(wěn)定、“三公”原則、保護(hù)投資者合法權(quán)益、保持國(guó)有股保值增值。實(shí)際上,先前的國(guó)有股減持方案只是以第四個(gè)原則在辦事,結(jié)果是不僅沒(méi)有起到保證國(guó)有股保值增值的作用,而且其他三項(xiàng)全都損失了,而且市場(chǎng)穩(wěn)定也打破了,F(xiàn)在,這個(gè)問(wèn)題并不是不解決,而是要研究如何減持國(guó)有股和國(guó)有股流通問(wèn)題。 記者:您認(rèn)為怎樣做才行得通呢? 曹鳳岐:可以。老股老辦法,新股新辦法。新股上市股份除了發(fā)起人股外,剩余的股份全部按照市場(chǎng)發(fā)行價(jià)來(lái)認(rèn)購(gòu),假設(shè)不是以貨幣來(lái)投入,可以按評(píng)估后的資產(chǎn)按市場(chǎng)發(fā)行價(jià)格來(lái)入股,這樣就與溢價(jià)發(fā)行價(jià)格一樣了,如果股份流通,誰(shuí)也不吃虧。另外,我們可以靠協(xié)議流通等其他辦法解決。 在國(guó)有股減持問(wèn)題上,我們可以用凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)定價(jià)的國(guó)有股減持辦法來(lái)解決這一問(wèn)題。協(xié)議轉(zhuǎn)讓不是以凈資產(chǎn)值為基礎(chǔ)的嗎??jī)糍Y產(chǎn)值是低于市場(chǎng)價(jià)但又高于評(píng)估價(jià),這不是大家都接受了嗎?這個(gè)問(wèn)題也容易解決,我們用凈資產(chǎn)價(jià)值為基礎(chǔ)上下浮動(dòng)就可以了。 發(fā)展廣義資本市場(chǎng) 有效改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 記者:去年以來(lái),基金等機(jī)構(gòu)投資者的業(yè)績(jī)并不理想,這是否折射出我們資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)也需要“與時(shí)俱進(jìn)”地進(jìn)行調(diào)整? 曹鳳岐:這就是我想談的第三個(gè)大問(wèn)題:目前我國(guó)的資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理。從國(guó)外發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)的發(fā)展歷史看,都遵循了債券市場(chǎng)-股權(quán)市場(chǎng)-基金市場(chǎng)-衍生工具市場(chǎng)的這一發(fā)展脈絡(luò)。而我們卻出現(xiàn)了一個(gè)顛倒現(xiàn)象:即先是發(fā)展股市,看看股市跟不上了,再去發(fā)展基金市場(chǎng)。 基金市場(chǎng)發(fā)展需要有一定的規(guī)模,追求基金規(guī)模就要求不斷發(fā)行基金,去年發(fā)行了40多只基金,今年還要增加發(fā)行,但反過(guò)來(lái)的問(wèn)題是基金往哪里投?目前,基金主要是以股票投資為主,現(xiàn)在一些基金公司開(kāi)始發(fā)行債券基金,但從總體上看,股票市場(chǎng)規(guī)模不大,只有1200多家上市公司,而且三分之二的股份不能流通,債券市場(chǎng)規(guī)模同樣不大,并且債券市場(chǎng)中企業(yè)債券市場(chǎng)規(guī)模更小,基金除了股票和國(guó)債外事實(shí)上沒(méi)有什么投資組合,投資策略和投資組合都基本雷同。當(dāng)股票價(jià)格下降時(shí),投資基金業(yè)績(jī)?cè)趺磿?huì)好呢? 同樣,不像國(guó)外債券市場(chǎng)發(fā)展的重點(diǎn)是企業(yè)債券,例如可轉(zhuǎn)換債券、企業(yè)債券和資產(chǎn)證券化,債券基金的投資組合主要是以投資國(guó)債為主,但對(duì)于國(guó)債,老百姓自己也可以投資,要基金去代我投資干嗎呢?這些現(xiàn)象都表明,基金缺少必要的投資工具。去年基金發(fā)行盈利狀況普遍不好,但基金公司卻“旱澇保收”,如果不能給投資者回報(bào),基金發(fā)行能順利嗎?基金發(fā)行難度較大,這是目前大家議論的熱門話題。 所以,發(fā)展基金只有具備了合適的投資工具才行,要較好地解決基金投資的對(duì)象問(wèn)題,做好大力發(fā)展基金等機(jī)構(gòu)投資者,我個(gè)人認(rèn)為,要發(fā)展廣義資本市場(chǎng)。從市場(chǎng)本身來(lái)講,股市還是要發(fā)展的,除了股市發(fā)展之外,我們還要發(fā)展債券市場(chǎng),然后是其他市場(chǎng),在市場(chǎng)適當(dāng)時(shí)機(jī)再發(fā)展期貨,發(fā)展廣義資本市場(chǎng),才能有效地改善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。 記者:確實(shí),我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展面臨了不少問(wèn)題,這有其歷史的特殊性,當(dāng)時(shí)優(yōu)先發(fā)展股市而不是債券市場(chǎng),就是一個(gè)例子,那么解決這些問(wèn)題我們應(yīng)該選擇怎樣的路徑呢? 曹鳳岐:目前,一些解決問(wèn)題的方式往往是“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。例如,當(dāng)市場(chǎng)疲軟到了股票發(fā)行不暢時(shí),提出控制股票發(fā)行規(guī)模等,這時(shí)企業(yè)特別需要資金,但老百姓不愿投錢,我們常常處在這種惡性循環(huán)之中。 但是,有問(wèn)題并不可怕。我個(gè)人認(rèn)為,要通過(guò)發(fā)展、規(guī)范和創(chuàng)新來(lái)解決中國(guó)資本市場(chǎng)的問(wèn)題,而不是推倒重來(lái)?傮w來(lái)講,中國(guó)資本市場(chǎng)是我國(guó)改革開(kāi)放的產(chǎn)物,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了非常大的推進(jìn)作用,但是在發(fā)展過(guò)程中又存在許多問(wèn)題,如市場(chǎng)運(yùn)作不規(guī)范、結(jié)構(gòu)不合理等等,這些靠什么解決呢?要在發(fā)展和創(chuàng)新中尋求解決的辦法,只有向前看才有出路。 (上海證券報(bào)記者 樂(lè)嘉春 鄒民生)
|