四項(xiàng)最為艱巨的改革擺在新一屆中國政府的“開元之年”，正顯示了最高決策者對深入改革刻不容緩的緊迫感

　　《財(cái)經(jīng)時報(bào)》編輯部

　　又一度全國“兩會”開幕在即。

　　與往年不同的是，此時此刻，迎面撲來的氣浪，讓我們強(qiáng)烈地意識到，一系列對中國當(dāng)今政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化都具有深遠(yuǎn)影響的重大改革正在靠近，越來越近，越來越清晰，似乎萬事俱備，只待新一屆中央政府的確立及其組成機(jī)構(gòu)大整合的到位。

　　作為新中國歷史上的一個重要里程碑——2002年11月召開的中共十六大，為中國社會的發(fā)展劃出了一道分界嶺。它總結(jié)了過去，指明了中國未來20年的發(fā)展目標(biāo)——在已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上，再用20年的時間，使中國全面進(jìn)入小康社會。尤其值得注意的是，十六大不僅指明了中國社會的又一個遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)，而且完整地提出了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑——進(jìn)一步深化改革。

　　正如十六大報(bào)告中特別指出的：全面建設(shè)小康社會階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的關(guān)鍵階段。這就是說，為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制所進(jìn)行的改革，是實(shí)現(xiàn)小康社會的前提條件，而且預(yù)示了一系列更加深入的改革已經(jīng)開始進(jìn)入關(guān)鍵時刻。在進(jìn)一步深入的改革中，中國的經(jīng)濟(jì)不僅要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再翻兩番，人均生活水平達(dá)到3000美元的水平，同時還要在政治、文化、環(huán)境等方面相應(yīng)取得長足的進(jìn)步。

　　毋庸置疑，今天，無論從力度上看還是從深度上講，中國為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)而推進(jìn)的各項(xiàng)改革均非往昔可比。如果說，過去這些年中國在諸多方面的改革尚屬為建立市場經(jīng)濟(jì)體制而探索經(jīng)驗(yàn)、掃清外圍，那么，現(xiàn)在到了觸及其根本的時候了。

　　中共十六大落幕后不到一個月，2002年年底，中共中央即在北京召開經(jīng)濟(jì)工作會議，依據(jù)十六大確定的方針，把2003年中國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)確定為四項(xiàng)大的改革——農(nóng)村改革、金融改革、國資改革和行政制度改革。實(shí)際上，這四大改革正是長期困擾中國社會發(fā)展的“老大難”問題；而中央把此四項(xiàng)最為艱巨的改革擺在新一屆中國政府的“開元之年”，正顯示了最高決策者對深入改革刻不容緩的緊迫感。

　　能否完整實(shí)現(xiàn)既定的改革目標(biāo)，顯然成為擺在未來新政府面前最為重要的任務(wù)。這關(guān)系到中國在全面建設(shè)小康社會的路途上能不能有一個良好的開端，關(guān)系到在2007年之前中國能不能真正履行加入WTO時對國際社會做出的全部承諾。

　　基于這樣認(rèn)識，在此非同尋常的“兩會”開幕前夕，《財(cái)經(jīng)時報(bào)》專門組織這樣一組報(bào)道和評論，試圖從經(jīng)濟(jì)的角度較為清晰地闡釋這樣一個道理——進(jìn)一步深化改革，是中國全面進(jìn)入小康社會的惟一途徑。