《中國企業家》特約撰稿人 王安

　　下午3時，周小川像唐·吉訶德一般拎長槍跨瘦馬直奔國務院。晚7時周回府。晚9時，中央電視臺宣布，國有股減持辦法暫停。

　　如果一定要以動物來比喻，周小川應是仙鶴。這不僅指容貌身材，更是指風韻氣度，

甚至還包括出身血統。

　　周小川是第四任中國證監會主席，這不重要。10年中證監會出了4位首長，誰也不敢說將來這個頻率會慢下來。

　　重要的是周小川的經歷。周小川1985年獲清華大學博士學位，主修經濟系統工程專業，之后周擔任國務院體改方案領導小組成員兼中國經濟體制改革研究所副所長。顯然這不是一個權力職位，更多的是一個研究平臺，周小川與當時中國頂尖的學者廝混甚熟，而自己亦以青年改革學者聞名。

　　1988年11月9日，中央高層第一次著手推動創建中國證券市場，中央政治局常委兼國務院副總理姚依林和中央財經領導小組秘書長張勁夫聽取了匯報。當時的會議記錄著，以經貿部部長助理身份參會的周小川相當活躍，在股票、期貨及體制建造諸方面頻頻建言。

　　參加會議的人中有一位叫周建南，時任中顧委委員，曾任第一機械工業部(主要生產農業機械)部長。周建南與周小川是父子。

　　這次會議之后半年發生了“六·四”事件，在北京建立證券交易所的設想徹底泡湯。反倒是上海和深圳，一年半后異軍突起，中國證券市場的建立走了回讓開大路占領兩廂的陣式。

　　其實深圳的日子不好過。1990年12月1日深圳兀自掛起深交所的牌子，這之前場外交易已有數年，《人民日報》的內參更使得深交所內外交困，寒風陣陣。國家審計署和人總行的聯合調查，更使深圳人忐忑。

　　調查報告稱：股票價格與實際價值嚴重背離，非法場外交易活動猖獗，黨政機關干部持有和買賣股票，群眾對此很有意見。

　　在深交所掛牌的第6天，12月7日，北京派員來了，此人就是周建南。回京之后，周建南顯然做了正面匯報，獵獵北風弱了，平息了，歇了。

　　禹圖剛是深交所兩位首任副總經理之一，他非常看重周建南的這次造訪，幾乎認為是周建南救下了當時岌岌可危的深市。何以如此高看一眼？也許是因為總書記江澤民也曾在一機部工作過，所以周建南的話頂用。

　　1991年后，周小川在仕途上一路順風，10年中歷任中國銀行副行長、國家外匯管理局局長、中國人民銀行副行長、中國建設銀行行長，及至2000年2月，周小川入主證監會。

　　在證監會2年多的時間里，業界人士評論周小川主要政績是堅定地推進了資本市場的市場化取向，比如簡化了證監會的行政審批，比如推進了發行方式的核準方式。

　　周小川的理念是，市場能解決的就讓市場去解決吧，咱只當裁判員，不當運動員，也不當教練員。

　　但市場不是純粹干凈的市場，早先留下的污水和爛泥混雜其間，這只仙鶴趟了進去，怎能出淤泥而不染？怎能不攪起更多的混水？國有股減持，B股開放，券商傭金下調，一個個理想主義的樂章，引來的是實用主義和既得利益的雜音合圍。

　　2001年6月12日，久經醞釀的《減持國有股籌集社會保險資金暫行辦法》公布，這是財政部牽頭，聯合計委、證監會等五部委報請國務院批準的。

　　《辦法》公布后，財政部部長項懷誠和周小川在不同場合都稱其為利好，說這是一個雙贏的方案。

　　但群眾認為只有你一家贏。股民用腳投票。

　　自6月14日滬市出現2244點的歷史最高點，之后不久就掉頭下跌。8月8日中石化上市，以4.6元開市，只比發行價高0.88元，僅掙扎了七八天，8月17日便跌破發行價，23日繼續下跌。按這兩天平均損失計算，持中石化3億股的社保基金，一下子就虧損3300萬元，這還沒算上利息等費用的支出。

　　下跌并未止住。10月18日財政部副部長金立群在APEC會議中國籌委會秘書處舉行的新聞發布會上說，有些人對國有股減持的意義還不太了解，思維有些混亂，國有股減持政策沒有修改的必要。

　　此言一出，在接下來的兩個工作日中，股市急劇大跌，瞬間便擊穿了滬市1600點。風聲鶴唳。據說，財長辦公室和家里電話被人公布在網上。

　　現在尚無法考證周小川當時的心情。或理性上同意金立群的說法，但周坐在證監會主席位子上，雖說自我宣布證監會不以調控股市為己任，卻又必須顧及市場臉面。于是就有了這樣的描述：

　　10月22日，股市的神經越繃越緊，下午3時，周小川像唐·吉訶德一般拎長槍跨瘦馬直奔國務院。晚7時周回府。晚9時，中央電視臺宣布，國有股減持辦法暫停。

　　這項由五大部委聯合調研，由財政部主持的國有股減辦法，只實行了3個月就被證監會一家宣布暫停了，到了2002年6月更進一步廢掉了。對于這個結果，周小川是應該高興還是悲哀？是屁股的高興還是腦袋的悲哀？是周小川戰勝了財政部等行政的大風車，還是向股民、券商、上市公司這些另外的大風車投降？

　　麥田里的守望者。一只仙鶴站在泥沼里，望見了什么？