新華網(wǎng)上海1月11日電(記者潘清) 一項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的調(diào)查顯示，國(guó)有股減持仍是2003年中國(guó)股民最關(guān)心的問題。市場(chǎng)擴(kuò)容速度、T＋0交易方式是否會(huì)推出、合規(guī)的銀行和保險(xiǎn)資金入市、證券交易印花稅是否會(huì)降低等問題，也都不同程度地受到股民關(guān)注。這項(xiàng)調(diào)查由《上海證券報(bào)》進(jìn)行，共回收了1227份有效答卷。13.7%的被調(diào)查者在回答“今年證券市場(chǎng)投資者最關(guān)心的問題”時(shí)，選擇了“國(guó)有股減持和全流通”。海通證券研究所研究人員在分析這一結(jié)果時(shí)認(rèn)為，國(guó)有股減持問題之所以受到關(guān)注，是因?yàn)樗�已�?jīng)日益成為證券市場(chǎng)發(fā)展 的瓶頸。上市公司存在大比例無(wú)法流通的國(guó)有股，直接影響到上市公司治理結(jié)構(gòu)的完善，影響到上市公司的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。

　　海通證券研究人員同時(shí)表示，中共十六大已明確將對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制進(jìn)行重大改革，改革后的國(guó)有資產(chǎn)管理體系很有可能成為解決非流通股問題的主要決策者和推動(dòng)者，解決的方案則有可能是漸進(jìn)式的。另外，2002年有關(guān)部門相繼出臺(tái)的《上市公司收購(gòu)管理辦法》和《外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股通知》，表明了管理層希望通過(guò)引入民間資本和海外資本來(lái)解決非流通股問題的意圖。超過(guò)9%的被調(diào)查者表示2003年最關(guān)注的話題是“市場(chǎng)擴(kuò)容速度”。海通證券研究人員表示，2002年上市公司通過(guò)A股市場(chǎng)籌集資金889億元，較上年下降了22.8%。由于再融資門檻較高，預(yù)計(jì)2003年再融資的規(guī)模將進(jìn)一步下降，但新股發(fā)行的速度可能會(huì)適當(dāng)加快，總籌資規(guī)模可能與2002年基本持平或略有增長(zhǎng)。對(duì)于調(diào)查中列在第三位的“T＋0交易方式”，海通證券研究人員認(rèn)為，中國(guó)證券市場(chǎng)作為新興轉(zhuǎn)軌市場(chǎng)，在缺乏做市商制度和做空機(jī)制等避險(xiǎn)工具的情況下，要避免市場(chǎng)走向每年一次爆發(fā)性行情后即告沉寂的惡性循環(huán)，在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，首先必須增強(qiáng)市場(chǎng)的流動(dòng)性。因而鑒于目前市場(chǎng)低迷的狀況，應(yīng)可考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候恢復(fù)“T＋0”制度。

　　研究人員還針對(duì)投資者頗為關(guān)注的“合規(guī)的銀行和保險(xiǎn)資金入市”問題提出建議，讓更多的證券公司和基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng)，讓更多證券公司向銀行申請(qǐng)股票質(zhì)押貸款；設(shè)立證券金融公司，向綜合性券商融資，并嚴(yán)格規(guī)定融入資金的用途；商業(yè)銀行可為券商開展企業(yè)重組并購(gòu)等業(yè)務(wù)提供貸款；拓寬股票質(zhì)押貸款的對(duì)象，積極準(zhǔn)備在適當(dāng)時(shí)候推出非券商股票質(zhì)押貸款；在擴(kuò)大保險(xiǎn)公司間接入市規(guī)模的同時(shí)，探討保險(xiǎn)資金直接入市的途徑。(完)