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記者 霍中彥 趙杰 發自上海
隨著保險公司投資證券投資基金資格審批和投資比例核定兩項行政審批權的取消，業內有觀點認為，保險公司投資基金比例已經放寬。但中國保監會有關人士12月11日在接受記者采訪時表示，保險公司投資基金15%的上限沒有改變，與之相關的細則正在制定中，屆時比例變化將會有所體現。
現行的規定是，保險公司投資證券投資基金的比例不能超過其總資產的15%，同時，保險公司投資于單一證券投資基金的份額，不得超過該基金份額的10%。
包括保險公司和基金公司在內的業內人士認為，在投資比例沒有明確“開閘”和基金業績沒有提升的前提下，短期保險資金不會加大對基金的投資規模。
市場誤解比例放寬
中國保監會有關人士表示，取消“保險公司投資證券投資基金的投資比例核定”并不意味著15%的最高投資比例被突破，只是保險公司可以在不超過15%上限的情況下自主投資，而不必再像以前須先經中國保監會核定。
這位官員稱，中國保監會正在制定相關細則，以完善后續監管。
“到時候會公布一個統一的比例，同類的公司會有相同的比例。”這位官員說。
這位官員同時暗示，細則出臺后的比例會有別于現有的投資單只基金份額不超過10%和投資基金不超過資產15%這兩個最高投資比例，但他對業內關心的比例將會提高的推測不置可否。
保險公司更關心“10%”
與市場關注的15%的投資上限不同，保險公司更關心投資單只基金份額10%的比例能否有所突破。一家大型保險公司投資管理中心的人士稱，對保險公司基金投資影響最深的，是對保險公司持有單一基金的比例限制，而非投資基金資金占可運用資金的比例。“以目前基金市場超過1000億元的規模而言，投資價值良好的不過一半。”這位人士稱。他表示，10%的單一基金持有比例限制，導致保險行業投資基金資金占可運用資金的平均比例僅區區5%，這與15%的最高比例相差甚遠。
盡管如此，業內對保險公司投資比例的放寬仍持樂觀態度。上海一位資深保險學家認為，中國保監會此次取消58項行政審批是出于入世需要，對行業的直接控制會越來越松。“這是個大方向。”他說。
放權對基金業影響甚小
“目前的比例限制造成的現狀是大保險公司‘吃不飽’，小保險公司‘不夠吃’，此次中國保監會的放權在一定程度上會促進小保險公司加大對基金的投資，但這一規模不會很大。”北京一家保險公司的一位人士說。天同基金管理公司副總經理朱順則表示，短時期內基金公司是否會因此而產生競爭，還看不出征兆。
中國銀河證券基金與研究評價中心研究員王群航認為，保險公司投資基金看重的是基金的可投資性，目前市場低迷和個別基金公司自身原因，造成相當一部分的基金盈利能力差，在投資比例限制沒有變化的前提下，保險公司作為基金最大的機構持有人，不會僅僅因審批上的放權而加大對基金的投資。
統計顯示，截至今年6月底，中國內地保險公司總資產為5598億元，持有基金216億元(含開放式)，數量略高于2001年底的209億元，但其占總資產的比例卻從去年底的4.55%下降至3.86%。另外，從歷史統計數據看，保險公司自從允許購買證券投資基金以來，持有的基金份額從未超過總資產的5%。三季度季報顯示，保險公司對基金采取的是觀望的投資策略，沒有出現加倉現象。
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