|
編者按：黨的第十六次全國代表大會日前勝利開幕，在這繼往開來的歷史時刻，本報讀者紛紛致電、致信編輯部，對證券市場的發展提出了許多建設性的意見，為股市的興旺出謀劃策。從中我們發現了許多積極的、閃光的思路；同時，我們還就投資者困惑的一些問題求教于專家學者。在總結市場各方觀點的基礎上，《證券市場十大建議》出爐了--
一、在國有股減持問題上應有大思路，大智慧
國有股問題是證券市場的核心問題，應當有一個全面、完備的推進計劃，而不是分割地，部分地解決。既然國有股可以向外資、內資(包括民營企業和個人)開放，那么是否應考慮按凈資產值左右的價格向二級市場投資者配售，以達到“雙贏”？
二、全流通可否采用給股民補償的形式得以實現
當年的物價改革采取了向居民發放物價補貼的方式，我們股市的全流通是否也可以采取類似的方式？
三、擴容速度應考慮市場的承受能力
擴容是市場發展的必然舉措，但躍進式的大擴容會超出市場的承受能力。因此，擴容節奏應加強調控，同時實現有資金面配合的“雙向擴容”。
四、嚴格把好上市關，避免包裝上市的公司埋下“地雷”
一些公司上市后或是急速“變臉”，或是被母公司頻頻占用資金，或是通過不公平的關聯交易盤下爛資產……對于這樣的問題，應該嚴格按照證券法，正本清源。
五、更有效地避免上市公司被大股東操縱
在防止大股東掏空上市公司等痼疾的發作上，市場正在嘗試許多路徑，如引入獨立董事制度等，但實際效果并不理想。如何對上市公司大股東形成有效制約，這是需要繼續探討的課題。
六、加強上市公司信息披露的有效性
目前市場中的一些公告內容比較空洞，信息的不對稱使中小投資者難以把握投資機會，大量低效率的公告信息浪費了市場資源，應加強公告信息的有效性。
七、加大處理違規的力度
防止公司做假，防止莊家操縱，防止包裝上市，防止虛假信息，防止內幕交易等等，都需要提高它們的做假成本，讓違規者難以在市場中立足。
八、應更充分全面地發揮證券市場的功能和作用
目前主要強調了證券市場的融資功能，卻沒有充分發揮市場的資源配置功能。因此，應從制度上加大對證券市場資源配置功能的傾斜，比如嚴格執行退市制度，規范增發、配股等再融資條件等。
九、建立渠道實現場外資金與資本市場的良性互通
如今場外資金(如銀行、保險資金)進入證券市場還有很多障礙，疏通貨幣市場和資本市場的聯系渠道，顯得非常迫切。
十、政策出臺應更加連貫有效
中國是一個新興的轉軌市場，政策導市特征十分明顯。政策的多變與反復可能會導致市場的信心喪失。因此應制定相應的政策加以引導，而不應該使投資人對監管部門的具體政策心中沒底。(完)
相關文章：
吳曉求：國有股減持需要理念的變化
劉紀鵬：必須善待我國資本市場
鐘偉：股市出路在于產權改革
李迅雷：全流通應對股民補償
陳功：關鍵是“漸進”
賀宛男：股市不振根在對投資者不公
| 
