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據一位知情人士向本報透露，社保基金選擇基金管理公司間接入市一事方案初定。社保基金首先將把總額40億的資金分配給兩家基金管理公司打理，華安和華夏入圍的希望最大，而面向所有20家基金管理公司的招、投標活動仍將舉行，但最早也要到今年年末。
華安華夏近水樓臺
“從社保理事會的態度來看，華安和華夏這兩家基金管理公司可能最先嘗鮮，”這位知情人士談到，“前段時間因為社保基金的事，華安、華夏兩家做了大量的工作，現在初步告一段落。之所以選擇它們，我想主要是因為它們的收益率較高，管理較為規范吧。社保基金對這兩家公司也是較為看重，已多次主動找他們商討有關事宜。”
在《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》中，對申請辦理社保基金投資管理業務的機構規定了七個條件。七個條件只有第三、第四條具有實質性的影響力，即具有2年以上的在中國境內從事證券投資管理業務的經驗，且管理審慎，信譽較高和最近3年沒有重大的違規行為。
第三條已經將二十家基金管理公司中的十家排除在外，如果再加之3年沒有重大的違規行為，剩下的也就屈指可數了。然而對“重大的違規行為”的界定目前并沒有明確的說法，按照證監會法律部主任莊先生的說法：“重大違規行為很難用書面的文字來說明，具體要根據其行為對社會造成的影響程度等等因素來綜合考慮”，這種不確定也就給“選秀”添加了些許變數。
如果單論收益和管理水平而言，華安和華夏無疑是20家基金管理公司當中的佼佼者。
華安基金管理有限公司基金管理總規模約為110億元。“重倉投資成長股”一直是華安基金公司的在風格上的鮮明特色，這種策略使其旗下基金在市場比拼中風光無限，成為基金管理公司的領頭羊。基金安信更是53家封閉式基金中最耀眼的明星，經過四年的運作，當時以1.01元發行的基金安信累計分紅已達到1.167元，分紅累計回報超過100%，其累計凈值2.186元，年平均凈值增長率為20.23%。
據悉在申請成為社保基金管理人問題上，華安態度十分積極，公司很早就成立了“社保基金專題小組”，作了充分技術準備，僅硬件投入就有上千萬元。
而在同年成立、總部設在北京的華夏基金管理有限公司，相比也并不遜色多少。他麾下的興華、興和、興科、興業、興安5只封閉式基金及華夏成長開放式基金，資產管理總規模約110億元。華夏基金管理公司一直將“穩健”及“持續經營”作為自己的目標，其市場收益率水平一直在三甲之列。
更為重要的是由于歷史原因，華夏基金管理公司管理著社保基金理事會在中石化上的投資，所以很早便得到了社保理事會某種傾向性的暗示。剛剛推出的市場上第一只純債券基金———華夏債券基金又為華夏添加了一顆重重的砝碼。
據悉，社保理事會對華夏債券基金十分看好，曾多次向華夏基金管理公司要求，不僅股票投資基金要去投標，債券基金也一定要去。而面向所有基金管理公司的公開的招、投標活動仍然會進行，由于市場形勢不好，預計最早也要到年末。
盡管華安、華夏的希望最大，但對于其它眾多基金管理公司來說，參與本身可以熟悉社保理事會的作風和思路，為以后積累有益的經驗，畢竟40億之后，還有更大的“奶酪”等著他們。
40億僅僅是蜻蜓點水
目前社保基金賬戶上共有800億的資產，按照去年末出臺的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》規定，投資于證券投資基金、股票的比例不得高于40%，如此簡單計算社保今年可入市資金近320億元。
事態漸趨明朗的40億相對于320億來說，社保基金僅僅是蜻蜓點水；而對證券市場而言，則是杯水車薪。區區40億無疑將讓市場失望，回想僅僅一兩個月之前，“入市資金近320億，按20%分散化的要求，社保理事會至少選擇5家以上基金管理公司”的傳言是多么的一廂情愿。
一位市場人士就毫不掩飾自己的悲觀，“新股發行一家接著一家，一家比一家大，一只聯通就50億的流通盤，市場哪有那么多資金接手。原本希望銀行資金和社保資金給大盤輸血，但前者政策上無法松綁，“十六大”前后形成突破的可能性也不大，而后者的320億變成了40億，40億資金對大盤的作用微乎其微，以后的日子恐怕不好過了。”
人人皆知收益率低下、投資渠道狹窄、資產過度集中是社保基金面臨的主要問題，這也是市場希望社保資金能夠像保險資金一樣投入，并分享成果的原因所在。
據社保基金2001年報顯示，社保基金本年度實現收益9.67億元，收益率為2.25%，與去年同期的銀行存款利率相比，僅與一年期銀行存款利率持平，中石化浮動虧損還未計入當期損益之中。在總資產中，銀行存款占據了絕對比重，比例為64.59%，占第二位的是國債，比例為32.82%，前兩項累計占總資產的比例高達97.41%。社保基金投資渠道過于單一，資產配置過度集中的弊端一覽無余。此次拿出40億投資證券投資基金也不過是800億的5%，對于改善社保基金的資產結構仍舊是力不從心。
然而，社保資金讓人失望的謹小慎微似乎不難理解，曾經讓保險資金投入并輕易賺的盆滿缽滿的市場已經變化了。首次作為戰略投資者參與中國石化A股的申購和配售，便
套牢其中，難免產生切膚之痛；而市場中所有的51只封閉式基金、3只開放式基金的半年度報告顯示，上半年只有18只基金單位凈值增長率跑贏大盤，讓人無法對證券投資基金抱有太多奢求；6月24日股市在公布停減令風光幾天之后，又再次陷入疲態之中，在進退兩難之時，將“保命錢”大舉投入市場顯然并不明智。
“大勢不好呀！”這位知情人士兩手一攤，“畢竟對社保資金來說，安全是最重要的。”(張偉平)
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