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外經貿部在不久前剛剛召開的上半年外貿形勢新聞發布會上提出，加入世貿組織對我國經濟總體影響是積極的。我們仔細研究加入世界貿易組織半年多來企業層面發生的變化，發現當初我們提得最多的機遇、挑戰實際上在很大程度上都是對企業而言的，利和弊也都是站在生產者的角度來講的。但目前在企業層面上來談加入世貿組織的變化和影響并不多，加入世界貿易組織實際上是讓企業處在國際化的生存環境中，而企業如何在這個環境里生存的更好已經成為一個越來越現實的問題。從今天起，《證券時間》將推出四集特別報道《中國上
市公司——國際化生存》。希望我們的報道能夠給走上世界經濟舞臺的企業一些啟發，或者說我們能為這些企業的發展提供一些非常有用的工具。
《中國上市公司——國際化生存》系列報道之一
在貿易摩擦中生存
央視二套《證券時間》記者 劉輝 劉永波
這半年多來我們聽到的看到的關于貿易糾紛的報道是越來越多。這是不可避免的，因為加入世界貿易組織后，隨著國際貿易量的增加，我們也將越來越多的處理貿易糾紛。處理得好不好與公司的生產經營成果息息相關，那么如何運用世貿規則來保護自己呢？拿一家處在貿易糾紛中的上市公司儀征化纖做例子，來看看怎么應對國際市場的新情況。
記者來到儀征化纖股份有限公司的長江專運碼頭，看到碼頭上正在裝運一種產品叫滌綸短纖維。滌綸短纖維俗稱人造棉，是棉花的替代品，由此您可以想象這個產品的市場有多大。但是儀征化纖作為這個產品國內主要的生產商，在前幾年突然發現，這個產品的市場份額在不斷縮小，它的價格和利潤率也在不斷下滑。分析發現這里面原因，是因為進口滌綸短纖維的傾銷造成的。中國石化儀征化纖股份有限公司營銷部經理李振峰談到發生的這個變化時說：“應該說95年以后市場就有變化了，這當中最明顯的是我們感覺到進口產品價位要低于我們，所以我們國內的產品在銷售時發生嚴重的阻礙，當時由于進口的沖擊，我們的市場波動比較大，脹庫脹的很厲害，產品今天晚上要下班的時候就考慮今天晚上的產品往哪里放，整天為了倉庫放的地方想辦法，當時所有的儲存都飽和了，沒有地方再放產品了，賣不出去。”
國家經貿委在前不久已經對原產于韓國的進口滌綸短纖維，做出了反傾銷調查的初裁決定，儀征化纖正在為終裁決定作著努力。儀征化纖的產品在遭遇韓國滌綸短纖維的傾銷之后市場發生了很明顯的變化。那么這個變化究竟有多大呢？儀征化纖又是怎么解決這個問題的呢？
在儀征化纖的產業損害調查報告中，可以看到進口滌綸短纖維傾銷對它影響的程度。首先是擴容計劃的嚴重滯后，儀征化纖從95年就開始準備9萬噸短纖維四期工程，因為韓國進口滌綸短纖維在國內市場的傾銷，這個工程到今年1月才上馬；韓國同類產品的傾銷也造成了儀征化纖的產品價格和利潤率下降，2000年與99年相比短纖維毛利率下降了19.54%，2001年上半年與2000年上半年相比毛利率下降了21.87%；影響還不僅僅體現在利潤率的下滑，儀征化纖滌綸短纖維的國內市場份額從98年的19.67%下降到了2001年的12.03%。(圖表98/19.67%—99/15.69%—00/14.77%—01/12.03%)儀征化纖在這個產品上的確受到了很大傷害。這時候儀征化纖開始尋求解決問題的辦法，它找到中國化學纖維工業協會，由協會代表中國滌綸短纖維產業提出反傾銷調查申請，最后有18家生產企業支持這項申請，這也是我們國家第一個由協會作為調查申請人的反傾銷案例。由于中國化學纖維工業協會對整個產業情況非常熟悉，它能夠提供很多詳細的數據，使得產業損害調查進行得十分順利。今年4月份，國家經貿委經貿調查212號文件初裁決定對原產于韓國的進口滌綸短纖維采取臨時反傾銷政策，市場情況已經有所好轉。目前，化學纖維協會正和這18家申訴企業一道為最后的終裁做努力。
我們關注了儀征化纖這起反傾銷事件的來龍去脈，記者也采訪了當事人儀征化纖股份有限公司的總經理徐正寧。徐正寧說在了解了原因之后做了三個工作，一個是和十七家企業召開了企業負責人的圓桌會議，大家共同來商討來統一認識統一步調；第二個是他們感到要通過反傾銷的武器來維護自己合法正當權益；第三是感到既然是提出反傾銷申訴，那就一定要用事實來說話，一定通過貿易的規則、通過有關的法律在國際通行的貿易規則和法律認可接受的范圍之內來做這項工作。
儀征化纖花了兩年半的時間進行產業損害的調查，因為收集數據難度很大，好在儀征化纖作為93年上市的公司，在這方面有一定的經驗基礎，包括財務的管理，公司專門組織了公司內的一個班子，包括銷售專家、法律專家財務專家，還有有關生產統計的專家以及搞市場調研經濟情報的專家。徐正寧告訴記者，反傾銷的成本比較大，但是他們感到這樣的成本花的是很值得的，通過這次反傾銷，他認為企業要運作這樣一件事需要弄清楚幾方面，一個就是要盡快熟悉中國加入世界貿易組織后的國際貿易公則，另外要盡快熟悉一些國際貿易爭端是怎么處理的，還有就是要盡快熟悉國際通行的會計方面的準則。
看來，企業面對貿易糾紛，需要的不僅僅是意識，還需要一些技巧。在儀征化纖反傾銷過程中，他們就借助行業協會來解決問題。那么行業協會在企業遇到貿易糾紛時能起到什么樣的作用呢？中國化學纖維工業協會的理事長鄭植藝接受了記者的采訪，在這起反傾銷案例中，協會建立了一個比較完善的對化纖及化纖上下游產品進口的一套預警機制，具體來說，首先一個應該是4960多個稅號，包括化纖的產品化纖的原料，化纖的紡織品，化纖的服裝，另外對這些稅號當中的進口的量進口的質、進口的國家和地區都是非常的明確。在這個行業里，也有可能會有企業放棄申訴，鄭值藝說，如果放棄申訴就等于放棄自己的利益，同時也說明這個企業在市場的動作當中還是不成熟的，將來的貿易活動中保護、規范我們的市場正常的秩序將是協會最根本、最基礎的工作。
雖然儀征化纖等企業提出的反傾銷，目前還在等待最后裁決。但是它的生存環境已經有了明顯改善。看來面對貿易糾紛，企業應該堅持一個積極的態度。中國目前已經成為世界上遭受反傾銷最多的國家，從1979年到現在國外對中國出口產品發起反傾銷案件400多起，給我國出口造成的直接經濟損失達100億美元以上。而與此形成鮮明對比的是我國對外反傾銷案件僅立案12起。有很多企業在遭遇反傾銷之后因為感覺成本太高和程序繁瑣主動放棄了應訴；還有的企業被列上國外反傾銷調查名單都不知道，更不用談積極應訴了。中國在加入世界貿易組織以后最先出臺的經濟貿易法規,就是《反傾銷條例》《反補貼條例》和《保障措施條例》，這三個條例就象是企業自我保護的三張盾牌。只有緊緊的握住這三個盾牌才能在激烈的國際競爭保護自己。正如外經貿部新聞發言人高燕所說：“企業應該更多地學習世貿組織的規則，學會用世貿規則保護自己，提高自我保護的意識，在遇到不公平待遇的時候爭取自己的權利，同時向政府來反映，讓我們能夠加大磋商的力度、對外交涉的力度，政府和企業共同來保護我們企業的利益。”
日前，外經貿部已經成立了反傾銷信息查閱辦公室，而一些民間的反傾銷研究組織也正在醞釀當中。更快地學會利用貿易規則保護自己，是中國企業現在亟待解決的課題。
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