《證券投資基金法》有望在本月提交全國人大委員會初審,這意味著市場期待已久的基金業(yè)的根本大法,朝著正式出臺的目標又邁進了一步。自1998年證券投資基金試點展開后,隨著基金業(yè)的發(fā)展,有關(guān)立法規(guī)范基金的呼聲日漸高漲。立法部門順應(yīng)市場的需求,積極推動基金法立法工作。原來的基金法草案由證券證券投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、風險投資基金三部分組成。由于三者的類型、覆蓋領(lǐng)域差別較大,再加上發(fā)展的程度不同,很難制定出統(tǒng)一的規(guī)則。然而基金的發(fā)展又時不我待,特別是基金業(yè)面臨對外開放的局面,必須將急需規(guī)
范、而又能夠規(guī)范的證券投資基金分離出來,將投資基金法的立法范圍縮小為證券投資基金法,這是我國證券市場有的放矢,成熟一塊,發(fā)展一塊,規(guī)范一塊的務(wù)實之舉,體現(xiàn)了管理層對證券市場的重視與扶持。
檢索回音
全國人大《證券投資基金法》起草組成員劉俊海博士
“全國人大財經(jīng)委從1993年3月成立起草工作小組以來,先后經(jīng)過20余次的修改,形成了現(xiàn)在的《投資基金法》草案,這部法律的起草堅持了四項基本原則,一個是堅持證券投資基金活動的規(guī)范與發(fā)展并重的原則,反對先發(fā)展后規(guī)范,也不是說先規(guī)范后發(fā)展,也就是邊發(fā)展邊規(guī)范。第二個重要的指導(dǎo)思想就是說既要照顧到投資基金活動各方當事人,包括投資基金管理人、托管人、中介機構(gòu)和投資者各自應(yīng)有的權(quán)力和利益,同時加大了對投資者的保護力度。第三個指導(dǎo)思想就是既借鑒了國際上通行的做法,借鑒了國際上先進的立法、判例和學(xué)說,同時考慮了中國的國情,吸取了我國近年來證券投資基金活動中的有效的成功的經(jīng)驗。第四個指導(dǎo)思想就是堅持了政府的適度干預(yù)與投資基金活動自由相結(jié)合的原則。”
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