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本報北京電(記者 段春華)在日前由北京天則經濟研究所舉辦的“資本市場論壇”2002年夏季研討會上，國家開發銀行總經濟師兼資金局局長高堅表示，目前我國的利率水平是改革開放以來最低的時期，充裕的資金和低廉的籌資成本，是發展債券市場，尤其是公司債券市場的良好時機。
高堅認為，我國債券市場進一步發展的基本條件已經具備。首先，國民經濟的發展和
穩定的儲蓄來源是債券市場發展的前提。目前我國的平均儲蓄率達到35%至40%，在居民未實現的購買力中，有77%是存款，14%是手持現金，只有4%是金融資產，包括股票、保險和債券。目前個人持有的債券規模還較小，隨著股票和債券投資熱情的逐步高漲，債券市場發展將有較大的潛力。
其次，國債市場的改革為債券市場發展奠定了良好的基礎。我國債券市場已經基本了發達國家所具有的市場要素：一級自營商制度、招標發行方式、無紙化記賬式國債等。今后幾年，財政政策將繼續在啟動經濟、刺激需求方面發揮作用。同時，財政對金融系統壞賬所承擔的連帶責任也不斷加大。可以預見，今后若干年內國債的發行將保持較高水平。另外，我國正面臨融資方式從間接融資到直接融資的轉變，但目前公司債券余額僅800億元左右，發展空間較大。
他建議，發展債券市場需要逐步完善市場功能，建立廣泛的投資人基礎，即投資人不應局限于銀行，還應包括個人以及養老保險、各種基金等機構投資人；提高債券市場的流動性，發展國債二級市場，發展坐市商制度，建立信用評級制度和信息披露制度；建立有效的法律制度框架。公司債券的立法應加快進行，且要和公司法、破產法相協調；債券融資需要和投資體制、財政體制改革結合起來。
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