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析停止減持國有股對股市的影響

http://whmsebhyy.com 2002年06月24日 08:36 上海證券報網絡版

  國務院決定,除企業海外發行上市外,對國內上市公司停止執行《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》中關于利用證券市場減持國有股的規定,并不再出臺具體實施辦法。這一決定的做出,直接點中目前市場走弱的要害,市場將徹底改變弱勢運行的格局,大幅揚升的行情將在預料之中。

  財政部、證監會發言人指出,在相當長的時間內,難以制定出系統性的、市場廣泛接受
的國有股減持的實施方案。這意味著國有股減持工作停止的時間將較長,鑒于國有股減持工作的涉及面廣,復雜性和難度較高,國有股減持問題也絕不可能在較短的時間內解決。這一決定的做出,是充分考慮中國股市的實際問題后做出的,也意味著中國股市的中國特色將在相當長的時間內繼續存在。

  對于國內股市來說,自從2001年6月中旬推出《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》后,市場便開始一路下跌,2001年10月,管理層曾發出通知,停止執行《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》中的第五條的規定。但當時只是停止了第五條關于"國家擁有股份的股份有限公司向公眾投資者首次發行和增發股票時,均應按融資額的10%出售國有股"的規定。而整個國有股減持工作仍在進行,管理層通過廣泛征求社會各界的意見,研究新國有股減持的方案。

  今年1月28日,管理層推出國有股減持階段性成果后,市場更跌至1400點之后,隨后管理層強調階段性研究成果并無定論,市場的恐慌情緒方得以緩解。在今年的"兩會"過后,市場上有關國有股減持問題的消息明顯減少,但投資者畢竟心中無底,隨時擔心國有股減持問題會在什么時候推出。今年6月以來大盤曾兩度跌破1500點的重要支持位置,市場形勢已面臨十分嚴峻的考驗。此次國務院的決定,意味著國有股減持工作的全面停止,將從根本上改變滬深兩市投資者對國有股減持問題的擔心,對恢復投資信心起到重要作用。

  股市是經濟的晴雨表,中國證券市場更對國民經濟起到重大的積極作用。但自去年下半年以來,由于受國有股減持問題的困擾,股市的功能大大削弱,市場成交量萎縮,融資能力明顯下降。雖然銀行今年再度降低儲蓄利率,但居民儲蓄資金流入股市十分有限,銀行的存貸差進一步擴大,證券市場的低迷局面已不利于經濟的發展。此次停止國有股減持,將起到動一著活全局的作用。

  對市場來說,這一政策的推出,意味著證券市場供求關系發生巨大變化。由于預期國有股流通股價下跌而被壓抑的股票投資需求一下子得到釋放,投資者進場意愿必然大大增強。需求大量增加,供給相對不足,股價有望迅速向上尋求新的平衡。在這一重大利好消息刺激下,滬深股市大幅上揚是投資者可以預見的場景。

  但是,投資者更關心的是,短線到底能夠沖多高?2000年以來,有兩次跳空高開的短線行情可以供我們參考。一次是2000年2月14日,公布市值配售,上證指數在春節后第一個交易日上漲9.05%。四個交易日內,從1535點沖到1771點,累計漲幅為15%。另一次是2001年10月23日,暫停執行《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》的第五條,上證指數當日漲幅高達9.85%。兩個交易日內,從1521點漲到1745點,累計漲幅為15%。這兩次短線沖高行情有一個共同的特點,就是在1500-1550一帶受到重大利好消息刺激,單日漲幅巨大并在很短的時間內完成沖高過程。本次行情的起點為1563點,稍微高一點,但是相差不到50點。從對大盤影響的力度看,本次政策面的變化的沖擊力更大一些。

  (中國銀行證券研究中心趙勝利)


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