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□本報記者李東平/文
要不要開展股票典當？因為主管層態(tài)度的曖昧，這一直成為典當業(yè)最大的懸念。
5月18日，因為國內(nèi)注冊資金最大的上海東方典當行開業(yè)，這一敏感的話題得以重提。上海東方典當行有關(guān)人士表示，將探討開展股票典當業(yè)務(wù)的可能。
而幾乎在去年同一時間，上海的天寶典當行開展的股票典當業(yè)務(wù)被主管層——上海市商委服務(wù)業(yè)管理處緊急叫停，隨后一紙“關(guān)于立即暫停開展股票典當業(yè)務(wù)的緊急通知”，將股票典當業(yè)務(wù)攔在上海灘外。
上海市商委的理由是：“政策不明朗，具體操作辦法尚不成熟，股票典當難以作到規(guī)范運作。”盡管在此前出臺的典當行管理法中，關(guān)于股票典當在法律上并沒有被禁止，也沒有明文規(guī)定可以開展。
出席上海東方典當行開業(yè)儀式的國家經(jīng)貿(mào)委官員稱，現(xiàn)行法律并沒有禁止有價證券典當業(yè)務(wù)，但有必要對這項業(yè)務(wù)進行規(guī)范。股票等有價證券典當業(yè)務(wù)具體操作起來較為復雜，風險也較大，國家經(jīng)貿(mào)委將與證監(jiān)會商討研究具體的管理辦法。
開與不開，圍繞這一敏感的話題，股民、典當行和主管層開始眾說紛紜，但股票典當早已暗流涌動，據(jù)悉，全國幾乎所有城市，都在不同程度的開展股票典當業(yè)務(wù)。
自典當業(yè)褪下“金融機構(gòu)”的金字招牌改由經(jīng)貿(mào)委主管，全面清理整頓后，劫后余生的典當業(yè)曾將“股票典當和房產(chǎn)典當”視為重生的機會。
“其實股票典當?shù)谋澈笕允倾y行資金進入股市的敏感話題。”業(yè)內(nèi)人士分析，在銀行至今停止開放個人股票質(zhì)押貸款情況下，與之性質(zhì)相似股票典當不能不備受關(guān)注。銀行資金暗渡陳倉“這并不表明上海市已經(jīng)鼓勵典當行開展股票典當業(yè)務(wù)。”去年下達禁止令的上海市商委服務(wù)業(yè)管理處的劉衛(wèi)東處長稱，去年的暫停股票典當業(yè)務(wù)的通知并沒有撤銷，上海東方典當行開展股票典當嘗試是公司自己的事情。
上海市商委的謹慎也許不無道理。盡管股票典當業(yè)務(wù)在去年夏天后在全國才悄然興起，但銀行的資金已經(jīng)盯上了包括股票典當在內(nèi)的新興業(yè)務(wù)。
“銀行資金進入典當行成蔓延之勢！”北京的一位典當行老總透露，清理整頓后生存下來的典當行面對突然擴大的市場空間，經(jīng)營情況大為改觀。業(yè)務(wù)的擴展對資金的需求增加很快，不過，一般的典當行的注冊資金多在500萬左右，能操作的空間十分有限，但典當業(yè)務(wù)的收益卻十分可觀。
據(jù)上海市商委透露，去年一年間，上海市典當行受理了28萬次典當，典當金額達到了7.4億元人民幣。而在此過程中，全市典當行業(yè)獲得4000多萬元的利潤，利潤率高達50%-60%。
銀行貸款5%左右年利息收益同典當行相比簡直不可同日而語。據(jù)透露，在典當行中，股票典當資金利息最高，一般的年息在12%-20%左右，最高可以達到22%以上。銀行資金拆借不是沒有條件，銀行對典當資金拆借除國家規(guī)定的5%左右的年利息以外，一般都同典當簽有另外的協(xié)議，典當行放貸利息超過5%部分，雙方有按比例分成的協(xié)議。
監(jiān)管難題
個人股票質(zhì)押貸款被叫停后，股票典當又成為個人證券融資的另一條途徑。而在國外，個人股票質(zhì)押貸款是私人重要的融資手段。
在新出臺的《典當行管理辦法》中提出：權(quán)利可以質(zhì)押。典當行的理解是：股票是財權(quán)，可以質(zhì)押，可以質(zhì)押就可以貸款。這正是眾多典當行開展股票典當?shù)墓_理由。
至于風險問題，“實際出現(xiàn)平倉情況很少。”這位典當行老總告訴記者，典當行對股票的要求比較嚴，ST、PT類的股票幾乎都被拒之門外，對在一年內(nèi)連續(xù)漲幅達到100%的股票，也不予接受。
“這會不會導致銀行的資金變相流入股市呢？”一位監(jiān)管部門官員指出，“在目前整頓金融秩序中，銀行紛紛停止股權(quán)質(zhì)押貸款時候，典當行卻可以融資、負債、股權(quán)質(zhì)押貸款，沒有人敢保證資金的流向，至少目前沒有辦法監(jiān)管。”更有人提出，典當行是否有強行平倉的權(quán)利？券商會不會同典當行暗箱操作？
政策剛剛裂開一絲縫，全國典當行卻早已磨槍上陣。據(jù)悉，除上海外，全國其它地方典當行已不同程度地開展股票典當業(yè)務(wù)，股票典當迅速占了去年放款額的70%。
但一年過去了，股票典當仍在尷尬中摸索著，不知道明天會怎樣？
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