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實習生 邵潔
今年4月發布的《證券賬戶管理規則》將于6月1日正式生效。這項《規則》就是一直以來被中國證券界爭論紛紜的“股票實名制”。此消息一經傳開，立刻引起大戶和小股民的異常關注。
《規則》明確規定，嚴格對開立賬戶的管理，強調自然人和機構開立證券賬戶，必須提供有效證件和證明；對于同一類別和用途的證券賬戶，一個自然人或法人只能開立一個；自然人委托他人代辦開戶的，要提供經公證的委托代辦書、代辦人的有效身份證及復印件。
據介紹，我國長期以來都實行非實名制的股票賬戶管理，給證券市場造成了許多嚴重的問題，如大量機構投資者假冒個人投資者違規申購新股；機構投資者利用個人賬戶進行分倉違規交易，操縱證券交易價格；導致統計數據失真等。
長城證券公司市場策略分析師張勇先生樂觀地說，實名制的施行，將有助于整個證券市場的長期、穩定、持續、健康發展，更好地體現證券市場公開、公正、公平的“三公原則”。
一位不愿透露姓名的資深業內人士也說，實名制的施行，必將損害一部分人的利益，而這種利益恰恰是他們在原有市場環境下獲得的非法利益，至少是不受法律保護的利益。
他進一步指出，中國有6000萬股民在深市和滬市開戶，但實際上，真正的股民(指戶主和資金的實際使用者為同一人)不超過10%，證券公司營業部以及其他機構投資者同時開有多個賬戶，早已成為業內公開的秘密，這也是中國股市虛假交易、內幕交易的根源之一。
但有不少業內人士表示，利用實名制完全根除機構投資者利用個人賬戶上的違規手法尚不現實。一位易姓投資人士坦言，單靠實名制來規范證券市場顯然是不夠的，何況實名制也存在著“漏洞”，這主要反映在實名制的施行由誰監管、如何監管等問題上。
他具體分析說，如果由結算公司監管，則工作量太大，結果反而是無從下手，但如果將監管權交給證券公司(券商)，則“顯然是不可能的”，因為每個券商關心的都是成交量，而實名制的施行必定影響目前的成交量，“對券商來說，這是吃力不討好的事兒，他們怎么可能去做呢？”
同時他強調，開戶環節上實行實名制并不等同于炒股實名制，而將要施行的《規則》恰好是從開戶環節上強調了實名制。他說，對新開戶股東的實名制容易實行，但如何對老股東賬戶實行實名制，仍然存在較大的技術問題。另外，實行實名制后，受托開戶的券商將需要為客戶做更多的保密性工作。
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