周五最重要的新聞,是關(guān)于全國金融工作會議的報道。三大證券報都在頭版頭條位置,統(tǒng)一編發(fā)了新華社的專稿。細看這篇專稿,除了前面的引言,文章主要談了金融工作的八大方面:一、加強監(jiān)管;二、銀行改革;三、農(nóng)村信用社改革;四、證券市場;五、社會信用;六、貨幣政策;七、人才隊伍;八、加強領(lǐng)導。
以加強監(jiān)管開始,以加強領(lǐng)導結(jié)束,一個是業(yè)務,一個是管理,有始有終、比較對稱 。證券市場被排在第四位,在業(yè)務項目中,排在銀行和信用社的后面,排在社會信用和貨幣政策的前面,正好居中。往前推一推,就變的很重要,往后壓一壓,就變的較次要,這種敘述上的排序,也算是比較恰當?shù)胤从沉俗C券市場目前所處的位置:“日益重要”,處于上升階段,但還沒有成為最重要的。
關(guān)于證券市場,文章共用了251個字來談論。原話是這樣的:證券市場在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益重要,規(guī)范和發(fā)展證券市場的方針不會改變。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎。要繼續(xù)貫徹“法治、監(jiān)管、自律、規(guī)范”的方針,強化監(jiān)管、綜合治理、正確引導、循序漸進、穩(wěn)步發(fā)展,逐步使證券市場規(guī)范化,不斷提高直接融資比重。要加快培育合格的市場主體,提高上市公司質(zhì)量,完善證券公司、基金管理公司法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控制度。要加強和改進證券監(jiān)管,提高市場信息的真實性和透明度,依法嚴厲打擊造假帳、發(fā)布虛假信息、操縱市場和內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。穩(wěn)步推進證券市場體系建設。
首先,“穩(wěn)定是發(fā)展的基礎”,這句話的含義很豐富。最近一段時間,特別是自從證監(jiān)會主動發(fā)起召開市場分析座談會之后,“穩(wěn)定”和“發(fā)展”就成為報紙上出現(xiàn)最頻繁的兩個詞匯。以前的人,不管大人物還是小人物,無論是“海龜”還是“土鱉”,在談起證券市場的時候,常用的詞匯是“監(jiān)管”。現(xiàn)在,流行語變了。流行語一般很敏銳很直接地反映著市場的本質(zhì)。“穩(wěn)定”和“發(fā)展”這兩者出鏡率差不多,但從邏輯上推論,在走過“監(jiān)管”年、市場出現(xiàn)罕見的大跌之后,必須先經(jīng)過“穩(wěn)定”,才能過度到“發(fā)展”。按筆者個人揣測,按照順序,2002年是“穩(wěn)定”年,2003年是“發(fā)展”年。
其次,在八字方針之后的幾個四字句中,有一個“循序漸進”值得注意。前面三個四字句,是關(guān)于監(jiān)管、治理、引導的,后面跟上來這么一個“循序漸進”,筆者理解的意思,就是說不能一味下猛藥,不能任意胡來,更不能搞什么“推倒重來”。中國特色的改革,就是“漸進式”的改革,這是我們之所以能夠取得“一枝獨秀”成績的原因。若不顧中國特色、拋棄成功經(jīng)驗,生搬硬套海外的那一套,肯定是會出亂子的。如果前半年時間市場的大跌是預料和設計之中的事情,那倒沒什么,因為一切都還在掌控之中,但如果前半年的大跌是預料和設計之外的事情,那就需要認真檢討了。這個“循序漸進”,可能就是檢討之后的產(chǎn)物。檢討不是什么貶義詞,因為按照海外的說法,“檢討政策”是很中性的詞匯,人家天天都在檢討。也只有“循序漸進”了,才有可能過渡到下面的“穩(wěn)步發(fā)展”。
第三,“超常規(guī)發(fā)展機構(gòu)投資者”變成了“加快培育合格的市場主體”!俺R(guī)”成了“加快”,降一級;“機構(gòu)投資者”成了“市場主體”;另外加了一個“合格”的標準。這些詞匯的細微變化,反映的是一種觀念上的變化。急躁的情緒平靜下來了,也因此而更加理性了。
最后,文章中提了一下銀行上市。在談到國有獨資商業(yè)銀行的改革時,有一句“具備條件的國有獨資商業(yè)銀行可改組為國家控股的股份制商業(yè)銀行,條件成熟的可以上市”。中國工商銀行周五也正好有一條消息,標題是“工商銀行力爭上市”,再看一下新華社專稿的倒數(shù)第二段:“江蘇省、中國人民銀行、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會和中國工商銀行負責人作了大會發(fā)言!惫ど蹄y行作為商業(yè)銀行的代表發(fā)言,是一種肯定。估計工商銀行將是國有獨資銀行中第一家上市的。
而之前議論得沸沸揚揚的銀監(jiān)會,看來是廢了。
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