西南航空重慶公司 李文勝
國有股上市是中國世紀初必須解決的大問題,與中國加入WTO以及中國的市場經濟建設息息相關。它不是簡單的經濟問題,而是政治問題、社會問題和國家民族問題。
回望過去,我們現在的經濟成果來之不易,不能在國有股上市這個問題上急躁和馬虎 ,摔個大跟斗,成為歷史的罪人;從世界的角度看,中國這樣的大國,已經不僅僅是個政治、軍事大國,并將要成為經濟大國,不能因為這樣的問題,使自己淪為一個二流經濟小國,如同阿根廷一樣經歷苦難。
國家是人民的國家,民富才國強,中央自然也想為人民辦事,但是往往適得其反。社會上存在各種利益集團,他們扭曲正常的思想,把某種私利貼上高商的標簽。
利益,有現在的利益,更有將來的利益,誰重誰輕?利益,有集團的利益,有民族的利益,誰大誰小?我們不能僅僅盯著這些眼前的利益,要明白還有道義,當我們失去道義了,這個市場將會完結。市場是人民的,人民是不能兩個隨便傷害的。
為此,作為一個有民族自尊心和責任感的公民,提出一些看法,作一些勉為其難的努力。
一、均衡
歷史不用多說,看一看網上的文章,就知道癥結所在。顯然,意識形態對經濟的重大影響,導致了目前的困難。
我認為:中國的股市,在提出減持前,存在著某種均衡;目前,我們想打破這個均衡,達到一個新的均衡。新均衡的基本要求是:多方收益。或者說,在新的均衡下,達到多方受益。
均衡的一個方面是國有股。
國有股的出現,表明一種形態。這種形態,說明國家和民眾面對某種現實形態采取的策略,并尋求某種平衡。
國有股為了獲得控股的權力,放棄了上市的承諾。這是最基本的均衡條件。猶如某種特權,為了獲得特權,必須放棄某種利益一樣。例如,英國女王,為了獲得女王的稱號和歐中象征意義,以及影響力,放棄了執政的權力。
國有股實際上是“貴族股”,它們擁有極大的權力,但是絕對沒有上市的權力,否則,必須將自己的“身份”降低到“平民”同樣的層次上。
與此相對應的,公眾股具有流通性好、完全的市場屬性。但是,公眾股的價格確實是國有股的支持分不開。公眾股通過對自己“身份”的“贖買”獲得了上市資格,因而,股市獲得某種平衡。
這種平衡是,國有股獲得特權,公眾股獲得流通性。或者說,公眾股通過十年的努力,用自己的“贖買”行為,得到了某種利益,并在中國經濟活動中站穩腳跟。
下面是一個均衡表。
國有股: 得到權力 沒有利益
公眾股: 沒有權力 擁有利益
這樣,中國股市是一個權力和利益的均衡。這個均衡經過十年的發展得到了市場認可,雖然我們發現其中問題不少,但是,這個問題是制度的問題,而不是參與股市的民眾的問題。
十年中,公眾的到了投資的渠道,可以獲得國家發展產生的某些利益;國家方面,建立了一個巨大的市場,并且達到了對國有企業控股的目標。
現在,由于國家、政府的認識水平提高,出現了積極的變化,對目前的這種均衡感到不滿意。不論是市場經濟的建設,還是國有企業的改造,以及社保基金缺口的補充,都需要打破目前的均衡。
在這個偉大歷史的時刻,中國實際上是解決中國股市如何面對世界經濟問題,因而不僅僅是一個內部問題。顯然,時機稍縱即逝,不能拖延。中國人是支持這個改革的,每個股民是理解的。
關鍵在于,新的均衡不能不考慮歷史上形成的均衡,這就是歷史。“推導重來”是不負責的表現,是歷史虛無主義。我們必須承擔“歷史的責任”。
現在的問題變成了,如何尋找新的均衡點。
二、原則
國有股上市的關鍵是國有股的定價問題。
定多少?定得很高和定得很低都是不可能的,因為,一個人為的界定都要受到市場的無情嘲弄。
我想,通過“靜態”和“動態”兩個方面來保證定價,從而避免對市場的沖擊。
(一)、靜態
靜態,就是政府方面對國有股的價值進行計算,這筆國有股到底值多少錢?這樣計算出來的值,我稱之為名義值。
以10月底的深滬股市的數據為準。流通股總股本1767.97億股,國有股總股本2349.22億股,平均每股凈資產2.6元,市價每股8.24元,市盈率約40倍計算。(轉自蔣麗君博士文)
我們有幾種合理的計算方式。一是以凈資產計算,二是以市盈率,三是投資回報率,等等。
現在,我以凈資產為標準指標進行計算,表明自己的思路,但是需要聲明,凈資產并不一定是最好的指標。
以凈資產為準,那么,這筆國有股名義值大概是2349.22*2.6=6107.972億。需要清楚的是,我們必須把國有股換算為當前的現金,必須是錢,而不是股票。
靜態的目標就是,國有股上市后,它在政府這個方面的心目中值多少?或者說,它認為應該值多少?也就是說,不管叫“套現”還是叫“圈錢”,總要說個數。
這個數,如果按投資來看,就是國家經過十年的經營,獲得的某種回報,其投資收益應該是多少?我們看看“套現”的數量就清楚了
(二)、轉換
如果,想要向市場要錢,必須合情合理。這里,6107.972億就不應該是錢了,而必須是股票。轉換為股票,就是國有股進行縮股。
6107.972億到底值多少股票,按8.24元計算,值741億股;以10元計算,大概只有610億股了;當然,以目前的點位計算,其數量更大。
轉換為多少股,是一個態度問題,是形象問題,是信用問題,是威信問題。
如果,你以目前的點位來縮股,那么,股民會說:政府故意打壓,使自己可以獲利。
從前面的均衡分析,公眾股是通過“贖買”行為獲得上市流通資格的;現在,國有股上市,也必須進行某種“贖買”,并獲得流通資格,得到市場認可。
轉換的意義在于,這種“贖買”通過自我縮股進行的,而且,為了承擔本次下跌的責任,我認為,應該按照高點位進行“贖買”,也就是說,按照國家發布國有股減持信息時的價位進行轉換。
這樣,政府就向市場作出了某種承諾,表明自己與市場同進退的決心。
我的股票市值是6107.972億,而且是2200點的市值,現在,同樣是虧損的,因此,國有股真正開始市場化了,因為國有股已經開始虧損了!
(三)動態
我們的靜態、轉換都是一廂情愿的,市場承認不承認還是個未知數。因此,必須由市場來決定。
現在,市場是采取拋售的方式來投票的。顯然,建立市場對國有股的信心,必須是動態的,而不是單方面的命令。
假定,我們認為有6000億市值的股票,市場仍然認為高估了,顯然只能繼續拋售,導致市場的不斷下滑。
因此,我們必須設定一個,判斷市場對政府決策回應的關鍵點,才可以明確的讓市場自我調整,并使市場平穩運行。
由于我們定義的股票市值是6000億,我們允許其以3000億賣掉嗎?顯然不行,因為,你是一個政府性質的大莊家,要避免操縱股市的嫌疑。說不定你是故意打壓,在低價位再買回。
因此,至少是避免嫌疑,同時,也是某種信用,也是對自己行為的驗證,必須建立指數和減持的關系。
例如,我們把2200點作為6000億國有股上市的標準點,低于此點,國有股不得減持,高于此點,國有股可以逐步減持。當然,這個點位可以商討,但是,點位高低代表了對未來的看法。
靜態、轉換代表對歷史的承諾;那么,動態的、與指數掛鉤的行為代表對未來的看法。
我們的政府如果對未來充滿信心,那么,把點位定高些,相信不久的將來就可以進行減持;而且,達到2200點后,國有股甚至可以進行某種操作,購進好股票,賣出差的股票。
顯然,這個點位將是中國經濟發展的一個標準點。如果,你定得很低,股民們就是不承認,那么,股市永遠在低位運行;如果你定得高,市場認可,可以輕松越過。到那時,國有股不但不是保值的問題,將會得到增值。
到了2200點,業績差的股票首先會被拋棄,績優股會得到保留,這是我們可以預見的。國有股不會在所有的股票上都賺錢,投資業績差的股票出現虧損是正常的,因為這是股市。這和政府目前的要求是合拍的。
因此,我認為通過如上三個步驟可以獲得國有股的全流通,并保持市場的平穩。這三步就是:國有股價值計算、國有股縮股和上市與指數掛鉤。
我認為,任何要進行申購、配售等進行某種“定價”、“交易”的方式,都是不恰當的,無形中加大了國有股上市的成本。
可以設想,我們對國有股進行定價后,然后縮股,基本上獲得了上市資格。當股市到達2200點后,政府可以直接開始上市,因為,2200點是事前政府已經承諾的,因此,到達此點位必然是市場對國有股上市的認可。
甚至可以說,只要我們的市場一天不達不到這個點位,那么,我們國有股上市的任務就必須延后,直到中國經濟和經濟發展到了能夠接納的地步。
當股市沖過2200點后,實際上就是某種掌聲,某種歡呼,國有股將在市場上最熱烈的掌聲中登場。
四、更多的準備、更深刻的改革
由于國有股上市問題涉及面非常廣,僅僅靠一屆政府行政行為可能已經不夠了。國有股上市是一個長期的任務,其復雜性超乎我們的相信力。為此,我提出一個長期的工作方案。
首先,我們得立法。
立法將會將政府和市場兩個方面的意見得到充分協調,并形成一個合理的法規,從而界定各個方面的行為。立法將體現市場經濟發展的某種階段性成果,摒棄情緒化行為。
立法可以使我們能夠按照某種原則辦事,而不是某種虛化的“股民利益”和“國家利益”。
其次,必須成立全國性的國家投資公司。
為了有一個對國有股上市負責的經營性主體,必須建立一個國家投資公司。這個公司分離財政的投資方面的職責,僅僅負責某種資產的投資、管理。
比如,國有股上市后,其資產不能夠抽出去補充社保基金,而是政府合法獲得投資收益,并將收益部分補充社保基金缺口。
建立國有股上市投資公司,實際上是政府清理財政和投資“兩條線”的良機。我們不能夠因為財政困難,就對投資進行隨意影響,造成市場的過大波動。
政府的投資,應該有正常的收益;對于每個股民也是這樣。但是,我們不能過于隨便,不僅僅影響我們的威信、也影響我們的經濟,甚至使我們失去未來。
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