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網友:解決減持需要全流通方案+國民基金

http://whmsebhyy.com 2002年01月31日 17:49 新浪財經

  一、近期股市變化非常大,發生的事情也非常多。其中很重要的一個原因,以前的市場是流通股股東在一定的規則下(賭場)互相博弈,現在變成了非流通股股東與流通股股東的博弈;而現在新的博弈規則沒有出臺,所以產生了這么多問題。必須由更高一級管理機構(證監會?國務院?人大?)來制定或者認可一個新的規則。

  二、關于多贏的話題。“發展才是硬道理”。如果上市公司不提高質量,不作出真實
業績回報股東。在一個無發展的市場,無論如何減持國有股或者是增持國有股,都不會多贏,只有各股東(包括流通股東和非流通股東)之間的博弈。只有你虧一點,我賺一點;或者你賺一點,我虧一點。

  三、與民爭利。“抓住主要矛盾”。一個矛盾就是,流通股東不愿意為股市的規范再付出代價,另一個就是財政部很需要錢補充社保基金。光是看到流通股東的利益不對,只是看到財政部的利益也不對。要兩者的利益都要考慮。

  三、關于社保基金缺口。“不能拆東墻補西墻”。社保基金有缺口,需要減持國有股補充一下,這個我們可以理解,但是這個缺口不能完全由股市承擔,需要一些其他途徑共同來填這個缺口,例如一些學者提出的賣土地等等。更重要的是要找到社保基金缺口的原因,把缺口的產生問題解決掉。

  四、關于方案遲遲沒定。“實踐檢驗真理”、“股票市場可以試”。證監會可以先說明只試驗一只股票的情況下,試驗折讓配售方案,看看到底能定什么價格,大家對方案也就有了實際理解。如果不行的話,找到原因再改,不要一直出方案,而又出不出最后的方案。

  五、分清楚全流通問題和國有股減持問題。這是兩個問題,而且解決前一個問題應該是解決后一個問題的前提條件。兩個問題要分兩步解決,要用兩個方案分別解決兩個問題。現在不少人把這兩個問題混淆在一起了。全流通的問題可以也應該在短時間內解決,國有股減持的問題應該是個長時間問題,依照我國的情況,我認為應該用至少8-10年的時間解決國有股減持的問題。

  六、供求關系的問題。流通股的股價受到參與市場資金多少的影響,股市盤子要大了,也應該讓更多的合法資金參與到市場上來。應該制定規范,讓私募集金規范后參與市場,平衡供求關系。這一點,現在說的人反而少了,實際上這是國有股減持能否成功的關鍵!!!

  七、一定要減持和一定要在二級市場上拋售這兩者是有些區別的。假如一只股票凈資產是4元,每股收益時0.1元,不管是否是全流通或者是不全流通。不管現在二級市場股價是30元或者是10元,或者是4元或者是1元,如果大家知道了市場上有個主力(機構、基金、財政部等等任何一個)鐵定了要大量拋售這只股票的話,大家都會想搶在主力之前拋出這只股票,等主力拋完后在大力搶購。這就形成了二級市場的大波動,一個成功的國有股減持方案要能夠很好的化解這個大波動。所以,減持不能絕對要拋售。

  針對全流通和國有股減持這兩個問題,我認為應該兩個方案解決。折讓配售+國民基金(盈富基金)。國民基金類似證監會公布的基金方案中的盈富基金,但是還有不同。由證監會的階段性成果--折讓配售方案解決全流通問題,或者采取其他方案解決全流通問題也可以。折讓配售方案執行后,非流通股變成了有一定鎖定期的流通股,這時將這批鎖定期的流通股交由國民基金管理,國民基金由開放式基金+社保基金演化而來,結合了兩者的特點。例如:退休職工領取退休金就如同開放式基金的贖回操作。這樣,國有企業真正實現了全民所有,參加社保的每一個人通過國民基金間接成為了每一個上市公司的股東!這也體現了社會主義市場經濟和資本主義市場經濟的不同。這樣有利于二級市場的股價的平穩,這一點在證監會公布的基金方案中已經有論述。只要在持股大于?%要公告或者登記,減持股票?%要公告或者登記等等規范下。國民基金可以自主減持或者增持股票,減多或者減少,減這個或者減那個。如果贖回壓力不大,國民基金可以自主判斷是否需要減持,如果覺得某一股票有投資價值,也可以增持。這樣,原來需要在二級市場上套現數百億的現金充實社保基金,變成了每月承擔一億的退休金贖回壓力;在二級市場上激烈的公開的大量拋售股票,變成了漸進的隱性的只減持必要的股票。

  也有類似的方案(縮股+開放式基金),如網上的<深圳投資者:可以實現國有股流通多贏局面的方案>,whmsebhyy.com/t/20020129/168817.html。要說明的一點是:基金方案(國民基金方案)不是為了多贏,而是實現平穩的減持。各方的利益是否均衡的保護要看全流通方案(折讓配售方案)的制定是否合理。

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