記者劉彩娜27日北京報道
日前,由中國信托與基金研究所、中國人民大學財政金融政策研究中心等單位主辦的“國有股流通方案研討會”在京召開,會議重點討論了由上海金新金融工程研究院院長王林提出的系統解決方案。王林提出用“三個代表”思想設計國有股流通方案,在前進發展中解決問題。他希望該方案能夠成為國有股減持的第八種方案。
該方案概要為:“源頭截住非流通增量,新股低價全流通發行;非流通存量五年后解決,按年限十五年上市流通;社保缺口大發國債彌補,印花稅加減持保證償還;信托做過渡解決急用,穩定促發展長治久安”。隨著全流通股在市場中的比重逐步增大,市場的平均市盈率將逐步下降并趨于合理,市場泡沫逐漸消除。到流通股本占總股本的比重增至三分之二、非流通股本占總股本的比重減至三分之一時,解決存量國有股流通的時機即告成熟。
對于王林的方案,與會專家都肯定了“在發展中解決問題”的思路。第一,它實際上是使國有股減持暫時擱置了起來,從而控制住了那種不確定的、巨額的供給;它的穩定性強,不會造成盲目的暴漲暴跌,而是一個比較溫和的逐步消化、逐步調理的過程,有助于市場的穩定———這是當前最為緊要的。
但是,參會的專家和業內人士也都提出了一些問題和意見,主要集中在價格、是否要和社保基金掛鉤、時間如何界定等問題。其中,社會科學院金融研究中心副主任王國剛提出,國有股減持不應該和社保基金相掛鉤,二者必須分開;解決老股的的基本原則和辦法必須明確;還有價格問題也必須明確。
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