國務院發展研究中心研究員 張立群
2002年,我國經濟增長面臨比較嚴峻的外部環境,國內經濟增長新的基礎開始形成,但還不穩固,因此,實現經濟穩定增長的任務比較艱巨。不過,通過各方面的努力,全年經濟增長有望保持在7%左右。
出口增3%,進口增10%
展望2002年,世界經濟將繼續低迷。世界性生產過剩、物價走低、競爭加劇的現象將更加突出。這將使我國出口環境進一步惡化,通貨緊縮壓力加重,而且,世界經濟不景氣、證券市場低迷和金融風險增加,將影響我國政府和企業的海外籌資。
但同時也應看到,世界性通貨緊縮、生產過剩和競爭加劇,降低了我國進口成本;人民幣對美元以外幣種處于相對升值狀態,外匯儲備持續增加,為重大技術裝備的引進創造了有利條件;我國經濟一枝獨秀和巨大的市場潛力,進一步增強了對國外資金和技術的吸引力。受世界經濟的影響,預計我國2002年出口增長率將由去年的6%左右降低到3%左右。另一方面,在加入WTO的條件下,進口將相對較快增長。預計進口增長率為10%左右。由于進出口增幅不同,貿易順差將繼續下降。
投資增長9%左右
與世界經濟的情況比較,今年我國國內經濟發展態勢將相對較好,預計國內需求將繼續保持穩定增長,微觀基礎進一步改善,運行質量和效益還會有所提高。
投資將繼續保持較高增長,但增幅將有所下降。當前外部經濟環境發生變化,國內居民消費增幅、經濟增長率出現緩慢回落,投資預期將有所下降,市場對投資的推動力度將有所減弱。另一方面,由于風險損失的困擾,政府對投資推動的力度在縮小;國有商業銀行、政策性銀行加大了對不良貸款率的控制力度;此外,股市風險加大,使得企業上市難度加大;除國債市場外,其他債券市場的發展也比較緩慢。受以上因素影響,預計未來投資增長將呈現回落態勢。
不過也要看到,房地產開發投資由于有比較廣闊的領域和較好的資金保證,會繼續快速增長;基本建設投資在國債資金和政府信用的支持下,預計將保持比較穩定的增長。在投資總量中,這兩項投資占一半以上,如果這兩項投資繼續保持增長勢頭,即使其它各項投資增長較低,也仍然能夠支持全部投資增長率達到9%左右。
消費增長10%左右
消費增長大體穩定。今年,保持農民收入持續快速增長的條件仍不具備,收入差距擴大、城鎮低收入群體購買力下降和經濟落后地區居民收入增長緩慢等制約消費需求擴展的因素,在短期內難以根本扭轉;此外,由于基數增大,公務員、事業單位職工加薪等措施在收入增長方面的效果將減弱。因此,今年城鄉居民收入增長將比去年略有降低。另外,由于基數的作用,目前延長節假日、開征利息稅等支持消費增長的政策效果也將有所減弱。在此基礎上,預計今年消費需求增長幅度將有所降低。另一方面,居民消費結構升級、新的消費點的成長、消費品供給不斷改善、價格水平較低等一系列有利因素也將繼續發揮作用。因此,消費增幅下降不會很明顯,預計仍將保持10%左右的增長。
宏觀經濟對證券市場影響程度不會很高
今年宏觀經濟將繼續微弱回落,對證券市場總體影響是不利的,但程度不會很高。隨著我國證券市場規則秩序的建立,以及各種政策的不斷調整和完善,證券市場將從運行模式的完善中獲得新的發展動力,并成為今年證券市場發展的主導因素。在這一格局下,宏觀經濟走勢的影響將成為相對次要的方面。
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