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中新社北京十二月三十日電(記者趙建華)中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)人今天在接受記者采訪時(shí)稱，中國(guó)此次修改在華外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例，體現(xiàn)了中國(guó)入世承諾，對(duì)于原條例未包括而中國(guó)在WTO談判中已承諾的內(nèi)容，按照承諾增加；對(duì)于原條例已涉及但與WTO談判承諾不一致的內(nèi)容，按照承諾進(jìn)行修改。
據(jù)介紹，修改后的條例，將取消設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)的地區(qū)由國(guó)務(wù)院確定的規(guī)定，外資 金融機(jī)構(gòu)在滿足審慎性準(zhǔn)入條件前提下，可以在中國(guó)境內(nèi)任何一個(gè)城市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)；在中國(guó)入世后外資金融機(jī)構(gòu)在華提供外匯服務(wù)，沒有服務(wù)對(duì)象限制。
修改后的條例取消了對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)定的人民幣業(yè)務(wù)規(guī)模數(shù)量指標(biāo)，今后只規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的外資金融機(jī)構(gòu)須滿足三個(gè)基本條件：在華開業(yè)三年、連續(xù)兩年盈利和中國(guó)人民銀行規(guī)定的審慎性條件。增加外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的地域范圍和服務(wù)對(duì)象范圍由中國(guó)人民銀行根據(jù)具體情況審核確定的新條款，授權(quán)中國(guó)人民銀行隨著中國(guó)入世承諾的進(jìn)程，逐步擴(kuò)大開放人民幣業(yè)務(wù)的地域和客戶對(duì)象范圍。
央行負(fù)責(zé)人稱，此次修改體現(xiàn)了銀行監(jiān)管的國(guó)際慣例。遵循國(guó)外銀行監(jiān)管當(dāng)局對(duì)銀行特別是對(duì)外資銀行監(jiān)管的慣例，參考發(fā)達(dá)國(guó)家的有關(guān)監(jiān)管政策與實(shí)務(wù)，使中國(guó)外資銀行監(jiān)管與國(guó)際慣例逐步接軌。
央行負(fù)責(zé)人介紹說，此次修改中，總結(jié)了中國(guó)改革開放二十多年來對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，逐步體現(xiàn)審慎監(jiān)管的原則；盡可能減少原條例中的非審慎性指標(biāo)，增加風(fēng)險(xiǎn)性和審慎性監(jiān)管指標(biāo)；體現(xiàn)了本外幣合并監(jiān)管原則，考慮到入世后外資金融機(jī)構(gòu)將逐步申請(qǐng)辦理人民幣業(yè)務(wù)，此次修改將人民幣業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入新條例予以規(guī)范。
此次修改后業(yè)務(wù)范圍比較大的變動(dòng)有：允許吸收本外幣公眾存款，發(fā)放本外幣短期、中期和長(zhǎng)期貸款，增加外資金融機(jī)構(gòu)票據(jù)承兌業(yè)務(wù)，允許買賣政府債券、金融債券，買賣股票以外的其他外幣有價(jià)證券，允許外資金融機(jī)構(gòu)提供信用證服務(wù)業(yè)務(wù)，允許從事同業(yè)拆借和擴(kuò)大銀行卡業(yè)務(wù)范圍等。
條例修改后，要與中資銀行監(jiān)管的有關(guān)政策相銜接，為體現(xiàn)最終國(guó)民待遇的承諾原則，此次修改在遵守承諾和不違背國(guó)際銀行審慎監(jiān)管原則的前提下使外資銀行與中資銀行的監(jiān)管政策相銜接。
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