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盡管國有股減持活動處于暫停狀態(tài)，但有關(guān)的政策及運作卻始終沒有停頓。前期，中國證監(jiān)會規(guī)劃發(fā)展委員會公布了初步匯總的所征集的關(guān)于國有股減持的七類方案，包括配售類及股權(quán)調(diào)整類等，同時，社保基金管理運營即將正式啟動。
社保基金的運作，需要利用各種方式籌集和補充資金，其中變現(xiàn)國有股是一個很重要的方式。雖然目前國有股減持由于方式不得當而被迫停止，但無論從長遠看，還是從眼前看 ，無論從社保基金的角度看，還是從證券市場健康發(fā)展的角度看，國有股減持都是必須進行的。而社保基金運作后，將有大量的資金注入到股市當中，從而消除因國有股減持而給股市帶來的不穩(wěn)定，更可以為社保基金和證券市場創(chuàng)造一個相互作用的良好環(huán)境。
至于選擇什么樣的方式進行國有股減持，從過往進行的幾次國有股減持實驗的經(jīng)驗看，由于減持方式對不同利益主體會產(chǎn)生不同的影響，因而國有股減持必須符合各方面的利益。鑒于已持有二級市場流通股份的投資者與國有股減持有著最大的利害關(guān)系，因此，就需要尤其首先考慮老股東的認可。
從目前證監(jiān)會征集整理的七大類初步方案分析，每一種方案都有其合理的一面。鑒于國有股的存量與增量都十分龐大，且歸屬、性質(zhì)又不盡相同，因而未來的國有股減持方案一定不止一種，而應(yīng)是多種方式共存。當然，配售的方式仍將是主要的減持方式，它是目前被提次數(shù)最多也是操作相對簡單的方式。但減持價格的確定最為關(guān)鍵，如果能夠按照凈資產(chǎn)值確定減持價格，就是一種可以取得老股東充分認可的原則。一旦這種方式得到實施，相信不僅可以大大加快國有股減持的步伐，在最短的時間內(nèi)解決這一歷史的和現(xiàn)實的問題同時，國有股減持的順利與加快，可以保證為社保基金籌集更多的資金，更重要的是，一個能夠受到廣大投資者接受的方式，將吸引更多的資金進入證券市場，加上社保基金與股市的互動，相信完全可以成為中國股市進入一個長期的牛市的重要因素。平安證券高立
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