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【本報訊】(記者張興衍)昨天，陜國投公布了3名獨立董事每人年度津貼3萬元的公告，引起了證券市場及業界人士的廣泛關注。盡管目前已有不少上市公司都聘任了獨立董事，也不乏高薪者，但像陜國投這樣公開獨立董事津貼的上市公司還不算多。
市場人士擔心，獨立董事如果拿的津貼額度過高，是否會影響獨立董事的獨立性和公正性？或者說，會不會與大股東或董事會成員利益聯系在一起，成為一個“傀儡”董事？
獨立董事應拿多少津貼？
客觀地說，獨立董事也是一種智力和專業技術水平的付出，得到一定的報酬也是合情合理的。如果他們確實在董事會中能維護中小股東的利益，促進公司規范運作，廣大中小股東也不會計較獨立董事津貼的多少。
按我國目前公司上市獨立董事津貼的支付方式，大體有兩種類型，即津貼和“車馬費”。按照陜國投對外公開披露的信息，對3名獨立董事實行的是年度津貼的方式，年度津貼3萬元人民幣，每年必須在公司有15個工作日的工作時間。
這3萬元年度津貼是如何確定的？據陜國投的董秘講，是參照其它上市公司的標準確定的，原來提供給股東大會的標準為2-3萬元，后來股東大會批準為3萬元。當記者再進一步問，獨立董事的津貼與公司管理層相比是一個什么水平？該董秘說如果用金融單位去理解，3萬元年度津貼水平，相當于西安地區金融單位管理層的薪金水平。
據了解，在陜國投3名獨立董事中，有2名來自西安地區的高校，為教授級的高級專業技術人才。在西安地區的高校，除外面兼職、技術專利轉讓、技術入職等其它形式收入外，教授級的高級專業技術人才在校的年收入3萬元左右。也就是說，陜國投這2名高校獨立董事又多打了一份工。
中國人民大學金融與證券研究所所長助理夏有力教授在3家非上市公司任獨立董事，在談起自己的津貼時比較坦率，他說他的津貼只相當同等水平知識分子收入水平的1／3左右。如按這樣水平計算，夏有力在這3家單位的津貼加起來，也相當又多打了一份工。
夏有力也承認，管理層在這方面目前沒有統一標準，也很難確定一個合適的標準，同時各上市公司獨立董事的津貼水平高低沒有可比性。他認為，確定上市公司獨立董事津貼水平時應考慮四個因素，獨立董事工作時間的多少、該公司薪金水平的高低、公司所處行業性質及成長性、區域工資水平高低。
獨立董事能否“獨立”、“公正”？
這個采訪話題說來有些敏感，讓獨立董事直接回答起來確實有些為難。
夏有力對這個問題并不回避。他認為，獨立董事不只是一種社會榮譽，更多的是責任，因此，獨立董事要實實在在地干事情，行使自己的職權，不能受制于大股東，要真正維護中小股東的利益。他說，盡管錢不多，只要拿一分錢，也是股民的錢，獨立董事不能昧著良心做獨立董事，只當“瞎子董事”，當“傀儡”董事。
不過，記者在采訪陜國投的一名獨立董事時，該獨立董事完全拒絕采訪，而且說了許多與采訪無關的話題。
應當說，獨立董事與上市公司董事一樣，是公眾人物，接受股民及媒介的質詢和采訪是十分正常的事情。而這位董事則認為，記者電話采訪方式不妥，如在國外是要告到法庭上去的。特別是當記者問到，如何看待在上市公司領取津貼與保持獨立性的問題時，他認為，記者是有意挑撥獨立董事與董事會的矛盾，采訪作風有問題。記者對這位董事的態度深感震驚。
不少市場人士認為，真正要完善市場上獨立董事制度，保持獨立董事“獨立”、“公正”，關鍵的問題是，管理層要完善各種法規體系，依法辦事。
市場分析人士萬海龍認為，大家對獨立董事的不信任問題，是可以理解的。1995年，“鄭百文”就聘任了一位大學教授當獨立董事，后來還不是出事了？那位獨立董事也被罰了10萬元。他認為，要讓獨立董事明白，獨立董事更多的是責任，也要承擔風險，獨立董事要有法律意識。因此，現在管理層要盡快出臺與獨立董事制度相關的法規，完善獨立董事制度。
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