中國證監會在通知中重申，國有股減持的目的是為百姓籌集社會保障資金，改善上市公司的股權結構。中國證監會將會同有關部門在廣泛征求各方面意見的基礎上，研究制訂具體操作辦法，穩步推進這項工作。那么，國有股減持叫停到底是為什么呢？它將對國內的證券市場產生怎樣的影響？記者采訪了投資基金法的起草者之一王連洲和原華夏證券公司的副總林義相。

　　王連洲：減持的方向要堅持

　　經濟半小時記者/馬洪濤

　　記者：昨天晚上，證監會在宣布停止執行國有股減持政策的同時，也宣布說，在尋找到研究制定了具體的操作辦法之后，還是要繼續穩步的推進這項工作。那么，您覺得在將來國有股的減持工作應該采取一個什么樣的方式來具體操作？

　　王連洲 全國人大《投資基金法》工作組組長：這個問題要重視，要給予高度的重視。因為國有股減持涉及到侵害一部分人的利益問題。我現在的股票在2元錢或者10元錢，因為，國有股減持一下把幾百億的資金都抽走了，證券市場沒資金，它支撐不住了，那肯定股價要下來。我原來10元買的，現在成了8元了，我的利益受到損害，當然我有意見。

　　記者：您覺得怎么樣才能在國有股減持這項工作中，避免這些問題的出現？

　　王連洲：我認為，以后在對待這個嚴肅的問題、事關各個方面利益的問題上，尤其牽扯到廣大股民的切身利益重大問題上，應該采取一個集思廣益，科學決策，民主決策。很可能要采取，把好多的方案都集中起來，集中研究，哪一個方案能夠不使一部分人得利，也不使一部分人覺得受損。

　　記者：可是有很多人的利益是根本相反的？

　　王連洲：我想大家都要找一個，權衡一個結合點，不能使一部分人得利，使一部分人受到損害。這樣怎么來辦呢？我想國有股在最初定價的時候，發行是按1元錢。按什么樣的價格銷售？最好的辦法可能是比資產凈值高一點，但是絕不能按市場那個價格來發行。

　　記者：假如有一天，我們找到了剛才您說的那個照顧到各方利益的好辦法，那么能不能完全避免在股市上引起波動？

　　王連洲：我想以后大家心里頭有了思想準備。大家知道，必須經過這一個步驟，必須要解決的問題就是怎么解決這問題。大家有個方案，先立法或者先一個方案，大家討論討論，也可以有個少數服從多數的問題。

　　記者：國有股減持這項政策本身是代表了多數人的利益？

　　王連洲：對，昨天晚上說停止這一個，停止是改變一個辦法，但是國有股減持這個方向還要堅持，肯定還要堅持下去，因為不堅持，不可能在一個國家同股不同利，同股不同權。這個長期存在也不是一回事。

　　林義相：這是勇敢的一步

　　經濟半小時記者/田梅

　　記者：您怎么看，今天發布暫停國有股減持這個方案？

　　林義相 經濟學家：我覺得，這是一個很少見的事情，體現了政府實事求是的態度，和做出這個決定所需要很大的勇氣。在這4個多月的股票市場，用這個辦法做出了非常強烈的反映，現在政府停止執行這個暫行辦法，就意味著政府已經尊重了這個市場的反映。我們搞市場經濟就是要尊重市場。我想這是非常好的一件事情。

　　記者：前一段時間，中國股市從2000多點一直跌到昨天1500多點，也就是到這個消息出臺之前跌了600多點。您認為造成這個大幅度下跌的原因是不是完全歸咎于國有股減持方案呢？

　　林義相：一個股票市場的價格波動不能歸于任何一個單一的原因。

　　記者：這只是造成下跌的原因之一。

　　林義相：這是其中的原因之一。

　　記者：不是全部原因。

　　林義相：肯定不是全部原因。

　　記者：如果說不是因為國有股減持方案造成前一段時間大幅度下跌，那今天上午一開盤就是以100多點高開，很多人就說這是一種報復性反彈。您認為這種現象是不是一種很危險的事情？

　　林義相：我認為這不能說是報復性反彈。首先一點，這個高開的100多點相對于已經跌過的六七百點來看的話，這是很小的一個部分，因此這個并沒有說明是市場報復了政府。另外一方面，我覺得我們從積極的方面來看，實際上這是市場對于政府這么一種實事求是的態度、這么一種勇氣(停止執行幾個以前公布的辦法)的一種歡迎和肯定。

　　記者：以前國有股減持方案到底有什么問題？

　　林義相：主要問題是價格問題。國有股減持，原則采取市場定價的方式。我覺得這個原則是對的，但是這里頭有一個概念的問題，就國有股減持的市場定價，應當由國有股市場來定價，而不是由流通股市場來定價。國有股市場和流通股市場是兩個不同的市場。很多人從國有股和流通股，同股、同權這個角度來看，國有股定價問題是錯誤的。這在實踐中是非常有害的，這種危害性在最近幾個月里已經表現得非常充分了。如果說這種辦法繼續執行下去，這個危害性會更大。

　　記者：當初這個國有股減持是有很多方案的，那么，其它方案是不是也有利弊？林義相：方案都有利弊，但最后的方案怎么樣，我認為應當由市場去選擇，要尊重市場的選擇。我覺得很多的方案，比如說定向配售的方案、回購的方案、增加加回購的方案，也比如說按凈資金產值的一定的比例來折成流通股，這些方案我認為都是可以考慮的方案。那么這些方案要根據具體的情況，當時整個市場的情況，根據每個具體的上市公司的情況來進行選擇。具體的，真正解決的方案出來以后，那時候，我們可能還有進一步的信息和材料來評估國有股問題和國有股的問題的解決對中國股票市場的影響。

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