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新華網武漢10月15日電(記者劉紫凌 廖君)：記者近日在信達、華融等資產管理公司武漢辦事處采訪時了解到：由于不良資產處置效率低下，這些公司所收購的絕大部分不良資產長期滯留，猶如握在手中的“冰棒”一樣，正在不斷“融化”。這種“冰棒效應”已造成大量國有資產流失。
人民很行的統計資料顯示，到今年6月底，華融、東方、信達、長城四家金融資產管理
公司共回收資產價值1374億元，與它們從商業銀行收購的13939億元不良資產總額相比，不足10%。也就是說，有九成以上的不良資產沒有得到及時處置，其價值正隨著固定資產耗損、固定費用支出的與日俱增而快速貶值。一些資產公司反映，他們的一些不良資產自買來之日起，便一直“束之高閣”，“冷落”至今，只剩下一片破廠房和一堆廢設備。
信達、華融公司武漢辦事處的有關人士均表示，當前我國金融資產管理公司處置不良資產受著多方面因素的掣肘，資產公司想提高效率卻常感到“心有余而力不足”。
首先是不良資產處置方式效益低下。現階段我國資產管理公司處置不良資產可以采取債轉股、正常清收、折扣變現、資產出售與拍賣、租賃、破產清算、資產重組、證券化等方式。但由于受市場、社會因素以及不良資產本身問題的限制，這些處置方式的效用大打折扣。不良資產對應的債務企業以國有企業為主，他們承擔著安置職工(買斷工齡)、支付大量退休職工養老金等大量社會責任。資產管理公司在處置時，往往受各方面的壓力而不得不考慮企業的社會責任，從而影響處置效益；我國產權市場不發達，加之缺乏戰略投資者，除折扣變現外，其它處置方式應用范圍都十分有限，而應用最多的折扣變現、企業回購方式，其處置效益又十分低下。因為回購債權資產的企業本身存在著資金、技術、人才方面的重重困難，尋找新的擔保或尋求新的資金渠道必然困難重重。債務人履約能力的低下勢必帶來不良資產折扣變現比率的低下。
其次是市場環境惡劣。不少地方政府為了維護“企業穩定，職工安定”，干預司法行為的現象十分嚴重。“贏了官司輸了錢”，對資產公司而言是常有的事。這種“政令大于法令”的不正常現象，導致我國信用經濟長期受到“賴帳經濟”的排擠，逃廢債務行為十分普遍、猖獗，極大地影響了投資者消化處置不良資產及債權的信心和熱情。并且，債權資產的處置速度與實物、股權資產一樣，受到國家產業、財政金融政策和法規的制約。而在我國，即便是拍賣債權資產這一極具公平和效率的形式，目前也尚未得到法律條款的支持。
此外，資產管理公司人員數量、結構所存在的弊端，也影響了不良資產的處置速度。不良資產的管理與處置涉及范圍廣、部門多、程序嚴格、專業性強、工作強度大，而資產管理公司的人員數量相對太少，有的甚至是人均管理上百戶，地域遍及數個縣市區。幾家資產管理公司的業務人員都反映，他們一個人要包辦從資料管理、打字到調查、談判、營銷等一系列的工作，成天忙于應付事務，根本無法有效地進行龐雜的資產管理與處置業務，如果不切實改變這一現狀，提高處置效率只能流于口頭。
業界人士呼吁，有關方面應迅速行動起來，共同采取措施，加快不良資產的處置進度，謹防國有資產從指縫中流失。在當前形勢下，資產管理公司應堅持效率與效益相結合的處置原則，在對不良資產進行分類排隊的基礎上，積極探索靈活多樣的處置方式。國家則應在建立、健全相關法律和政策上有所作為，為資產公司快速處置不良資產創造一個良好的外部環境。(完)
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