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從銀廣夏案件看什么是好的公司治理結構?

http://whmsebhyy.com 2001年09月13日 11:50 央視《證券時間》

  對于銀廣夏事件,央視二套《證券時間》欄目北京直播室請來了中國證監會上市監管部副主任,他詳細分析了銀廣夏事件對市場的影響。

  童道馳認為銀廣夏案件對市場的打擊是非常大的,特別對投資者,對證券市場的信心。但是他同時強調要用發展的眼光看待這個問題。證券市場在高速發展之中難免會出現一些造假問題。正是因為這些問題的曝光,造假問題的出現,所以證監會才強調要加強公司治理
,當然公司治理問題并不是出了問題才提起的,中國的管理層一直是注重推動上市公司治理結構的完善,現在報紙上也公布了中國上市公司治理準則指引,一個正確意見稿,這些準則用來規范股東、董事、經理層,還包括監事。

  董道馳簡單介紹了公司治理,公司治理就是一個關系,三者之間的關系,從現代企業發展來就產生一個問題,就是當一個企業開始是私有個體的企業,發展壯大以后,老板管理這個企業就力不從心了,他需要有專業的經理層來管理。這樣產生了如何使專業經理來盡心盡力來保護股東的財產好,讓股東財產增值,最大限度保護他們的利益。

  前段時間出現了像銀廣夏事件、三九事件、包括以前猴王,還有輕騎等等的事件,如果這些指引在以前公布了,這些問題還會出現嗎?對此,童道馳強調一點就是指引,一個著眼于長遠公司的發展,因為治理結構它是長期的問題,比如猴王事件,猴王事件典型就是大股東剝削上市公司,控股股東剝削中小股東,集團公司控股股東之間,上市公司之間沒有分清楚,集團公司和控股股東,和上市公司之間的關系,三分開,人員、資產、財務,這個要做到,如果實行這個準則,積極推動它,就會減少上市公司的造假行為,或者減少大股東對小股東剝削。也就是不可能完全避免他們違規行為,但是增加了違規的成本。

  違規行為任何證券市場都會有的,包括發達市場,美國市場、日本市場,美國市場為什么SEC,美國證券那么強,它也是需要有這么強有力的機構來查處這些犯罪。不可能百分之百防止它的發生,只能從治管的方面防止,提高它的違規成本。另外從根本上解決,企業自身有這個力量,董事會,監事會要珍惜自己的名譽,保護股東的利益。準則里面對違規成本處罰并沒有做明確的規定,董道馳講主要是考慮實施比較難。

  什么樣才是一個好的治理結構?董道馳說:“好的治理結構就是剛才說的三者關系比較規范,總體來說,董事要盡到誠信的義務,經理層要進行正常的工作。”


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