本報記者張煒
本周五披露的消息稱,中國證券業協會負責人表示代辦股份轉讓試點工作進展順利,有關方面將按試點中“不斷完善和發展股份轉讓服務業務”的要求,積極研究改善交易方式、時間和信息披露等問題。
股份轉讓被投資者俗稱為三板市場,到目前為止已有6家原STAQ、NET系統掛牌公司由券商代辦股份轉讓服務,剛從主板市場“下課”的PT水仙和PT粵金曼也在籌劃上三板股份轉讓。股份轉讓現已在國泰君安、大鵬證券等6家試點券商間開辦,截止7月12日,6家試點券商合計股份轉讓業務開戶數達24228戶。三板市場新入市的資金雖沒有兩系統原投資者預想的多,但股份轉讓確已成為一個新開放的投資渠道。股份轉讓試點工作順利與否,其核心之一就是能否有效保護投資者利益。而從目前的情況看,正如中國證券業協會負責人所稱,信息披露待研究改善。
持續信息披露是法律對上市公司規范運作的基本要求,三板市場掛牌公司雖不是上市公司,但根據國外經驗同樣需要靠持續信息披露來保障運作規范。例如,歐洲證券經紀商協會自動報價系統制定的信息披露準則要求,公司應按統一的標準進行信息披露,包括每季度公布業績報告,及時披露重大事件。規范信息披露的目的十分清楚,一是為了避免信息不對稱,確保三板市場同樣在“三公”原則下運行;二是幫助投資者規避投資風險,三板市場掛牌公司普遍資產質量差、財務風險大,信息披露不及時可能直接導致投資者蒙受經濟損失;三是抑制市場過度投機,掛牌公司信息披露規范及時,可減少市場出現與實際投資價值不符的價格波動;四是有助于促進掛牌公司改進管理質量和經營質量,股東獲得必要的公司信息,可使其更好的行使股東權利。
與國外場外交易市場信息披露的成熟做法相比,我國三板市場在加強掛牌公司信息披露方面還有不少值得改善之處。其一,信息披露渠道不夠暢通。股份轉讓的交易行情和公司基本資料僅在6家試點代辦券商的網站上能查閱,而且各家公司基本資料也待健全和豐富。不具備上網條件的投資者,希望通過其他傳播載體公平獲得行情和資料信息。其二,中報和年報披露待完善。到目前為止,6家已掛牌公司中有4家可從券商網站上查到2001年中報,投資者還不清楚另2家公司的上半年業績。網上所披露的中報摘要的格式也待規范,有的公司沒有附上現金流量表,及每股經營活動產生的現金流量凈額等重要指標。其三,重大事件信息披露制度待健全。
提高三板市場透明度,加強股份轉讓公司的信息披露,關鍵在于制定規范制度嚴格執行。股份轉讓公司的信息披露迫切需要抓好兩方面:一是重大信息公開披露,二是編制定期的中報和年報。監管部門應對重大信息公開披露的范疇作出明確規定,在這方面建議向上市公司的做法靠攏。此外,應明確信息披露的程序和責任,要求掛牌公司嚴格履行。
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