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本報綜合報道近日，《財經》雜志發表封面文章《銀廣夏陷阱》，猶如在股市中扔下了一枚重磅炸彈。曾經的“高成長型績優藍籌股”，如今成為陽光下的氣泡。人們在痛恨造假者的同時，對中介機構的信任也大打折扣。尤其是負責審計的注冊會計師，多年的專業訓練和審計實踐早應煉就“火眼金睛”，銀廣夏巨額利潤造假，會計師出具的卻是無保留意見的審計報告，的確讓人疑心。
據《中國證券報》報道，在8月15日召開的全國注冊會計師協會秘書長會議上，財政部部長助理、中國注冊會計師協會秘書長李勇表示，有關方面現正對銀廣夏事件進行全面調查，如果相關會計師事務所及注冊會計師在該事件中存在違法違規行為，中注協將按規定予以嚴肅處理，絕不手軟。
目前我國管理層的監管著重于事后監管，銀廣夏事件也不例外。然而隨著大量上市公司作假行為的曝光，人們在對注冊會計師執業質量提出了疑問的同時，也在關注更深層次的原因�！蹲C券日報》近日刊登文章，總結了中介機構作假的特色和原因，提出了以下觀點。
首先，作假是我國市場經濟建設過程中的階段現象。股份公司和股市應當說是充分地體現了市場經濟的特色，但我國股市從一開始就被打上行政權力干涉的烙印。同樣，為社會經濟服務的注冊會計師，從一開始，就是分別由國家財政部門和審計部門分別控制，這樣的工作環境和工作指導方式，難以使注冊會計師得到公正的教育。這時的注冊會計師尤其在涉及到有關體現國家和地方政府意志的業務時，公正的一面就將無法體現。
其次，作假者抱著一種法不責眾的僥幸心理。為造假企業服務的各種市場中介機構往往同時存在違法、違規行為。比如，在股份公司的欺騙上市行為中，律師、券商、會計師、評估師等都會在同樣的虛假材料面前，作出同樣的虛假公證證明。這其中的深層次原因就不言自明了，此時再來苛求注冊會計師在同樣的環境下獨善其身，對于注冊會計師來說是很難做到的。
再次，作假是利益的權衡結果。對于會計師事務所，要增加業務收入，除了靠努力增加業務總量外，還應當增加單項業務的收費。對作弊者個人而言，作弊的收益也遠比個人工薪收入要高，也遠比作弊被發現后的罰款高。利益的權衡使作弊作假產生很大的誘惑。
最后，作假后可以推卸責任。在明知業務有作假可能時，注冊會計師可能會幫助企業作假。在企業的假證據被作出以后，注冊會計師責任人再對這些證據資料發表意見，如果出現麻煩，責任將歸屬于企業。在純粹的注冊會計師業務的程序中，業務的作假性質可能變為業務技術不精通的問題。
中國注冊會計師協會副秘書長劉萍在最近召開的《會計法》實施一周年座談會上指出，當前遏制作假的關鍵在監管。她分析說，近年來圍繞建立健全企業財務監督法律制度，政府有關部門作了大量努力，但是執行效果還不盡如人意，問題的關鍵是我們對會計市場主體的監督不夠，處罰力度不夠，還沒有使企業建立有效的內部控制的監督制約機制，這些需要按照《會計法》的要求，加強整頓和規范。
2000年，中國注冊會計師協會在制止行業作假中，先后聯合中國證監會、財政監督等部門對會計師事務所的業務質量進行了檢查，對9家會計師事務所和16名注冊會計師進行了行政處罰，取得明顯的監管成效。目前已有110多家事務所和120多名注冊會計師受到了各種形式的行政處罰，100多家事務所和600多名注冊會計師受到了限期整改、通報批評、強制培訓等行業內處理，打擊了行業中的少數造假行為。
相信隨著監管措施的到位和行業自律的加強，我國注冊會計師行業必將擺脫尷尬，走上健康發展的道路。
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