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聲音
中國(guó)證監(jiān)會(huì)首席顧問(wèn)梁定邦透露，已經(jīng)給最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)寫了一封信，指出對(duì)于股市問(wèn)題要關(guān)注司法解釋。他分析，“審計(jì)銀廣夏公司的財(cái)務(wù)報(bào)告是定期要執(zhí)行的。審計(jì)師為什么長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題？如果這一事件發(fā)生在國(guó)外，審計(jì)師是要被民事訴訟的。國(guó)內(nèi)還沒(méi)有這樣的案例。成都紅光，走了一個(gè)過(guò)場(chǎng)，上訴后，區(qū)法院駁回，沒(méi)有審理，對(duì)于
這樣的問(wèn)題，我建議請(qǐng)一些法學(xué)教授來(lái)研究。”這個(gè)做法可謂是對(duì)癥下藥，比其他什么空口說(shuō)監(jiān)管都有用。
中國(guó)股市的證券法律絕對(duì)不是太多了，而是太少了。很多時(shí)候也不僅僅是有法不依的問(wèn)題，而是這些法律沒(méi)有很好地考慮到執(zhí)行的問(wèn)題。就像街知巷聞的億安科技炒作案，雖然深交所有關(guān)職能部門在2000年初就發(fā)現(xiàn)了其股東帳戶數(shù)量低于下限，但是根據(jù)目前不完善的法律體系，幾個(gè)監(jiān)察市場(chǎng)的人都不知道自己有權(quán)力去做什么，于是只好層層上報(bào)，等待上級(jí)批示。但是管理部門也不可能注意到這種小細(xì)節(jié)，也很難有什么具體安排。這樣就有了莊家活動(dòng)的一個(gè)制度漏洞。
制造驚天大案的不可能單獨(dú)作案，都需要一些幫兇，證券市場(chǎng)也不例外。這次的會(huì)計(jì)師事務(wù)所恐怕很難說(shuō)清楚為何連續(xù)幾年出具的都是無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。難道我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的水準(zhǔn)如此之差？還是明知故犯，從中在撈點(diǎn)好處？其實(shí)，中介機(jī)構(gòu)很多時(shí)候不負(fù)責(zé)任，是因?yàn)橛袡C(jī)會(huì)推卸責(zé)任。好像這幾年出問(wèn)題的上市公司很多，但是因?yàn)檫@樣查處的會(huì)計(jì)師律師行卻很有限，就是法規(guī)不清晰，老是扯皮，所以他們?yōu)榛⒆鱾t的成本就很低，就敢做。
梁定邦提出的這個(gè)司法解釋是解決目前問(wèn)題的一個(gè)實(shí)際辦法，是很務(wù)實(shí)的。但是國(guó)內(nèi)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能就不太容易像他那樣靈活。券商和會(huì)計(jì)師是一個(gè)中介機(jī)構(gòu)，在公司增發(fā)的過(guò)程中起著警察的作用，中介機(jī)構(gòu)在增發(fā)過(guò)程中是應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的，你既然支持公司增發(fā)，就要承擔(dān)其中的信用風(fēng)險(xiǎn)。
而中國(guó)的上市公司增發(fā)股票多高的價(jià)錢都能增發(fā)，都能炒起來(lái)，說(shuō)明我們的券商和會(huì)計(jì)師這兩個(gè)重要的中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有盡職，這是很重要的問(wèn)題，它比其他的問(wèn)題還要嚴(yán)重。像美國(guó)有五大會(huì)計(jì)師事務(wù)所，這家不給你做，其他的也不會(huì)給你做，而中國(guó)不是，你不給我做，我找其他的，照樣給我做。這個(gè)問(wèn)題是很嚴(yán)重的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，中介機(jī)構(gòu)的作用非常大。中介機(jī)構(gòu)的信譽(yù)是保證，但現(xiàn)在我們的中介機(jī)構(gòu)正是缺乏這種信譽(yù)。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)大的漏洞。
怎么辦？看來(lái)只好讓外國(guó)的會(huì)計(jì)師進(jìn)來(lái)，而這又是一些希望保護(hù)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的人所不愿意接受的，期間就會(huì)有阻力。(陸新之)
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