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晚報訊 昨日，在法國巴黎百富勤公司舉行的“中國經濟發展年會”上，證監會規劃委有關人士透露，目前證監會正在制定的“十一五計劃”是中國證券市場的近期目標，在這個“五年計劃”中，證券市場要完成市場化轉軌的改革目標和改革路徑。
她強調，所謂完成市場化改革，是指證券市場本身的市場化轉軌，包括建立多層次市場體系，擴大直接融資比重、確立市場化運作的基本制度、實現資本市場與國民經濟的良
性互動等，而不包括國資體制改革等環境的改革。
目前，證監會初步計劃的改革路徑為：第一步，推進發行制度市場化改革，建立發行規模和發行價格的市場制約機制，完善發行核準制，在條件成熟時向備案制過渡；第二步，建立完善上市公司規范運作的基本制度，完善獨立董事制度和信息披露制度，建立上市公司高管的激勵與約束機制，增強公司獨立性，建立上市公司誠信評價體系和風險預警和處置機制，完善退市制度和并購重組的法律體系；第三步，建立投資者直接保護的基本制度，明確市場參與各方的責任和義務，建立民事賠償優先原則、集團訴訟制度和股東代表訴訟制度、建立上市公司高管民事賠償制度。
這位人士表示，在未來5年中，證監會將在所有制、資金、經營范圍和業務領域等方面為證券中介公司創造良好的經營環境，吸引各類機構投資者順利進入市場投資。這些機構將包括保險資金、社保基金、更多合格的境外機構投資者和企業年金。
作者:□中證
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