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QFII稅收專項(xiàng)清理在即 逐筆厘清700億美元投資

  核心影響

  這項(xiàng)稅收新政對QFII與RQFII機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有凈值影響并不大。多數(shù)QFII機(jī)構(gòu)獲得的境內(nèi)投資額度基本在1-5億美元,按70%股票投資比例與過去5年年化20%收益率測算,實(shí)際面臨的年化稅負(fù)約70-525萬美元(按5%稅率計(jì)算),相當(dāng)于投資收益的約3.5%。

  本報(bào)記者 陳植

  實(shí)習(xí)記者 謝水旺 上海報(bào)道

  2月底,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)舉行的QFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者)、RQFII(人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者)稅收政策解讀培訓(xùn)會(huì)議,擬對QFII與RQFII稅收采取專項(xiàng)清理。超過200名來自QFII機(jī)構(gòu)、RQFII機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)托管人、經(jīng)紀(jì)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所人士參會(huì)。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲得相關(guān)會(huì)議資料顯示,稅務(wù)部門將對QFII、RQFII機(jī)構(gòu)在2009年11月17日至2014年11月16日期間在境內(nèi)取得的股息、利息和權(quán)益性投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,追繳相應(yīng)稅款及滯納金。

  其中,權(quán)益性投資資產(chǎn)(包括A股和B股股票、基金、權(quán)證、股指期貨等)轉(zhuǎn)讓所得以每次交易收益為應(yīng)納稅所得額,按次適用10%稅率并計(jì)算應(yīng)征稅款,損失和收益不能抵消。對于股息、利息類所得征收的稅款按規(guī)定加征滯納金。

  同時(shí),QFII與RQFII機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓純債型投資資產(chǎn)的,不在本次清理范圍內(nèi);轉(zhuǎn)讓混合型投資資產(chǎn)的,不對其投資資產(chǎn)屬性做進(jìn)一步劃分,全額視為轉(zhuǎn)讓權(quán)益性投資資產(chǎn);轉(zhuǎn)讓可轉(zhuǎn)債的,在轉(zhuǎn)股前轉(zhuǎn)讓按轉(zhuǎn)讓債券處理,不在本次清理范圍內(nèi);轉(zhuǎn)股后轉(zhuǎn)讓按照轉(zhuǎn)讓權(quán)益性投資資產(chǎn)處理。

  按要求,QFII、RQFII需在今年7月31日前提供年度審計(jì)報(bào)告等資料,對于2009年11月17日-2014年11月16日取得的投資收益,應(yīng)遞交逐筆交易明細(xì)及相應(yīng)完稅情況。3月1日至9月30日則是審核處理階段。

  “公司內(nèi)部已經(jīng)計(jì)提了一筆資金用于繳稅,造成一定幅度的凈值下跌。”一位歐洲QFII機(jī)構(gòu)投資部人士說。但他發(fā)現(xiàn),稅收新政還會(huì)帶來更大的沖擊波——由于此次稅務(wù)清理對應(yīng)的投資期限長達(dá)5年,其間不少Q(mào)FII、RQFII機(jī)構(gòu)已經(jīng)變更了大量客戶,這意味著現(xiàn)有客戶可能得為此前不屬于自己的投資收益繳稅。

  “如果向此前的客戶追繳納稅資金,操作難度也不小。因?yàn)樗麄儠?huì)認(rèn)為自己既然已退出,與QFII機(jī)構(gòu)再無瓜葛,這筆稅費(fèi)該由QFII機(jī)構(gòu)管理人買單。”前述QFII人士坦言,目前他所在的QFII 機(jī)構(gòu)能做的,就是先按稅務(wù)部門要求,遞交過去5年所有的交易明細(xì)與投資收益,至于如何讓不同時(shí)期各個(gè)客戶履行投資收益納稅義務(wù),則要等待稅務(wù)部門針對各QFII、RQFII機(jī)構(gòu)的交易明細(xì)與納稅額度的操作細(xì)則。

  部分QFII、RQFII機(jī)構(gòu)則未雨綢繆,已開始每年計(jì)提一筆相當(dāng)于10%資本利得稅的費(fèi)用,確保自身凈值不會(huì)因一次性繳稅大幅波動(dòng),也兼顧新老客戶的納稅義務(wù),確保各出資人權(quán)益。究其原因,是此前他們曾收到通知,稱QFII、RQFII機(jī)構(gòu)2015年以后的投資收益將不予征稅,令這些機(jī)構(gòu)猜測稅務(wù)部門會(huì)將2014年底以前的投資收益納入征稅范疇。

  實(shí)際上,此次稅收新政也令QFII與RQFII機(jī)構(gòu)受益匪淺——相比滬港通投資A股的稅收問題懸而未決,QFII與RQFII已悄然在稅收合規(guī)操作方面領(lǐng)先一步。

  “這兩天,我們開始接觸到一些養(yǎng)老基金洽談?wù)J購QFII份額事宜,因?yàn)樗麄冇X得QFII解決了稅務(wù)征收風(fēng)險(xiǎn),合規(guī)操作的安全性更高。”一位美國QFII基金主管說。

  QFII股票投資:獲利10%繳稅

  此次稅收清理前,QFII與RQFII機(jī)構(gòu)的稅收一直處于模糊狀態(tài)。

  截至2月27日,共有265家QFII合計(jì)獲批697.23億美元的投資額度。“但沒人知道其中多少家QFII機(jī)構(gòu)的投資收益要被征稅,多少家無需繳稅。”一位熟悉QFII業(yè)務(wù)的人士直言。不少Q(mào)FII與RQFII機(jī)構(gòu)在境內(nèi)投資收益的稅率,通常與稅務(wù)部門一事一議。

  此外,由于QFII與RQFII機(jī)構(gòu)仍在投資運(yùn)作期,稅務(wù)部門也難以確認(rèn)他們的具體投資收益。

  在上述歐洲QFII機(jī)構(gòu)投資部人士看來,此次清理厘清了QFII與RQFII長期懸而未決的稅收規(guī)則。此前相關(guān)部門曾對QFII、RQFII等機(jī)構(gòu)的投資收益征稅做過討論,基于鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)長期投資的考量,當(dāng)時(shí)建議擬針對不同持股期限采取差別稅率,比如1年內(nèi)、1-3年,3年以上各設(shè)定一個(gè)稅率,最終無果而終。

  “稅務(wù)部門之所以針對權(quán)益性投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得擬定10%稅率,應(yīng)該是參照境內(nèi)資金撤離中國需繳的10%預(yù)提稅率。”他認(rèn)為。

  記者多方了解到,QFII、RQFII提出享受稅收協(xié)定待遇的,可以按有關(guān)規(guī)定備案審核。這意味著,若QFII與RQFII機(jī)構(gòu)將注冊地設(shè)在與中國內(nèi)地建立稅收協(xié)定待遇的境外國家地區(qū),他們權(quán)益投資所得的實(shí)際稅率有可能降至5%。

  “其實(shí),這項(xiàng)稅收新政對QFII與RQFII機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有凈值影響并不大。”他進(jìn)一步指出。多數(shù)QFII機(jī)構(gòu)獲得的境內(nèi)投資額度基本在1億-5億美元,按70%股票投資比例與過去5年年化20%收益率測算,實(shí)際面臨的年化稅負(fù)約70萬-525萬美元(按5%稅率計(jì)算),相當(dāng)于投資收益的約3.5%。

  QFII通道吸金優(yōu)勢增強(qiáng)?

  多位QFII業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,QFII與RQFII稅收新政意在與國際金融監(jiān)管規(guī)則接軌——國際投資者投資歐美二級市場,在資金返還期間,也要按當(dāng)?shù)囟惙ㄒ?guī)定征收資本利得稅與資產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。

  他們還驚訝發(fā)現(xiàn),稅收新政同樣幫助QFII與RQFII機(jī)構(gòu)在合規(guī)操作方面領(lǐng)先一步。

  一家美國養(yǎng)老基金投資部人士說,他所在的機(jī)構(gòu)此前曾考慮通過滬港通投資A股,但發(fā)現(xiàn)其稅收存在不確定性——按滬港通規(guī)則,港交所旗下的香港中央結(jié)算有限公司是代表香港及海外投資者持有滬股通股票的名義持有人,香港及海外投資者則是滬股通股票的實(shí)際權(quán)益擁有人。這令不少國際大型投資機(jī)構(gòu)擔(dān)心,現(xiàn)有的交易規(guī)則股票產(chǎn)權(quán)不清晰,甚至個(gè)別投資機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)所有滬股通投資股票均“登記”在香港結(jié)算名下,就間接幫助自己隱藏持股期限,達(dá)到少繳稅的目的。

  “這也是養(yǎng)老基金、大學(xué)基金與國際大型資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不愿看到的,他們擔(dān)心一旦被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)存在逃漏稅問題,基金出資人將提起訴訟。”他認(rèn)為。相比而言,QFII與RQFII機(jī)構(gòu)通過此次稅收新政厘清了投資收益稅收問題,合規(guī)操作的安全性反而更高。(編輯 付玉)

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