早報記者 忻尚倫 綜合報道

　　1月11日召開的央行2013年工作會議提出，今年穩妥推進人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點，積極做好合格境內個人投資者(QDII2)試點相關準備工作，逐步擴大民間對外投資。

　　這是央行首次公開提及QDII2試點。

　　新華社昨日在題為《央行工作會釋放哪些新信息》一文中，字斟句酌地寫道，“與QDII(合格境內機構投資者)中的境內機構投資不同，QDII2是指在人民幣資本項下不可兌換條件下，有控制地允許境內個人投資境外資本市場的股票、債券等有價證券投資業務的一項制度安排，即此前市場一直熱議的港股直通車制度。分析人士認為，QDII2試點的開展必將對A股及港股產生一定影響，并對資本項目自由兌換、人民幣國際化均有推動作用。”

　　港股直通車制度的本質是放寬境內個人對外投資的限制，部分觸及中國資本管制的根本。

　　2007年股市一片火熱之際，監管層一度打算推出港股直通車制度、分流股市資金，但隨后因技術難題、金融危機、A股持續下跌等一系列因素擱置。

　　僅從QDII2字面來看，或許央行此番即將開閘的政策將不僅僅限于投資港股。目前，QDII可以投資全球股市。

　　不無巧合，與央行2013年工作會議同一時間召開的全國外匯管理工作會議提到了資本項目開放，但措辭謹慎。

　　按全國外匯管理工作會議的說法，今年將“全面深化外匯管理體制改革”，“穩步推進資本項目可兌換”，“進一步完善大規模外匯儲備經營管理體制”，“堅守風險底線，防范跨境資本雙向流動沖擊”。

　　值得關注的是，1月14日至15日，亞洲金融論壇將在香港舉行。屆時中國證監會主席郭樹清、香港特區行政長官梁振英、國際貨幣基金組織[微博](IMF)副總裁朱民和香港交易所行政總裁李小加將出席。不少香港業內人士期待，內地監管層能在亞洲金融論壇上宣布支持香港證券市場的新政策。

　　此前香港業界呼聲較高的，是期望中國證監會允許香港本地金融機構獲得人民幣合格境外投資者(RQFII)資格(詳見東方早報1月11日A23版《“H股全流通IPO”開閘聲響起》)。

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